灾害救助政策公平感的测量：基于玉树地震的研究

摘要：

2010年4月14日，青海省玉树县发生严重地震，最高震级达里氏7.1级。地震不仅造成了大量人员伤亡和财产损失，还造成大量灾区群众短期内陷入生活困境。由于距离汶川地震后不久，各级政府对玉树地震灾区的救灾工作吸取了大量汶川地震的相关经验，灾害救助政策也基本上沿袭了在汶川地震中的做法。虽然玉树地震是一场灾难，但由于玉树地震灾害救助政策与汶川地震灾害救助政策非常相似，所以对玉树地震灾害救助政策公平感的研究是继续和发展汶川地震灾害救助政策公平感研究的绝佳机会。本文的研究针对玉树地震灾害救助政策，从公平感测量的角度，研究灾害救助政策公平感，并进一步增进我们对公共政策公平感的理解。

关键词：

玉树地震汶川地震灾害救助灾害救助政策公平感测量

作者简介：

张欢:1976年生，天津人，清华大学公共管理学院公共管理博士，北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长、副教授、博士生导师。曾在哈佛大学肯尼迪学院Ash研究所担任客座研究员（Asia Programs Fellow，2009～2010年）。研究领域包括公共政策、应急管理和社会管理等，曾在International Journal of Social Welfare 、《管理世界》等国内外学术期刊上发表论文数十篇。近期出版了《应急管理评估》（2010）、《巨灾下的乡村领导力》（2011）。

任婧玲:北京师范大学社会发展与公共政策学院博士，北京信息大学公共管理与传媒学院讲师。研究领域包括社会政策、社会管理等。