民众教育馆与基层政权建设——以1928—1937年江苏省为中心

摘要：

作为南京国民政府统治核心区域的社会教育中心机构，抗战前江苏的民众教育馆除了对失学民众施以补习教育外，面对九一八事变后“内忧外患”的危局，在旧精英失势、基层社会权力转移过程中，萌发了强烈的参与基层政权建设的社会责任感；国民政府亦因“官办自治”成效甚微和基层控制能力的脆弱，也欲借助民众教育馆所具有的某种“民间”色彩，支持其参与基层政权建设。由于官方的赋权和中国社会尊师重道的传统，民众教育馆在某种程度上充当了官方代理人及民间社会组织者的双重角色，在其施教区一定程度上疏通了已经淤塞的政治轨道。

关键词：

江苏省社会教育地方自治基层政权民众教育馆

作者简介：

朱煜: