公共政策视角下的中国人口老龄化

摘要：

人口老龄化将成为人类社会的常态，它所带来的挑战更多的源于老化的人口年龄结构与现有社会经济体制之间的不协调所产生的矛盾，这使公共政策调节成为必需。本文认为，仅仅调节人口政策、针对老年人的政策或某一部门的政策都不足以全面应对人口老龄化，而应当以社会整合和长期发展的视角来重构当前的公共政策体系。在重构过程中，不仅要统筹人口系统与其他社会系统的关系，而且要统筹短期目标与中长期战略。因此，应建立一个权威的常态统筹机构，并结合中国的国情，重新定位老年人的社会角色、解决老年人养老的现实问题、支持老龄化社会的可持续发展。

关键词：

可持续发展人口老龄化人口红利公共政策

作者简介：

彭希哲:彭希哲，人口学博士，复旦大学社会发展与公共政策学院教授。

胡湛:复旦大学教授、博士生导师，复旦大学老龄研究院副院长、人口与发展政策研究中心副主任，国家社科基金重大项目首席专家，获教育部人文社科优秀成果奖、中国人口科学优秀成果奖、上海市哲学社会科学优秀成果奖。

杨团:

房莉杰:中国社会科学院社会学研究所研究员、社会政策研究室副主任，中国社会科学院社会政策研究中心副主任，中国社会学会社会政策专业委员会理事；在中国人民大学社会学系获博士学位，清华大学社会学系博士后，联合国发展研究所（日内瓦）访问学者、联合学者，伦敦经济学院东亚研究中心访问学者；主要研究领域：社会政策理论、卫生政策、老年政策。