近年来，家庭暴力呈现上升趋势，已经成为一个影响婚姻质量、导致家庭破裂、影响社会稳定的重要因素，必须引起全社会的高度重视和关注。为适应反家暴工作的需要，探索符合中国国情的反家暴工作模式，对家庭暴力受害者提供有效的救助，2003年6月12日，徐州市妇联和市民政局联合成立了徐州市家庭暴力庇护中心（以下简称中心），市民政局所属的社会福利机构——徐州市救助管理站具体承担了庇护工作，在硬件设施上作了最大限度的调整。中心成立以来，在市妇联的指导下，部分救助站工作人员兼职从事反家暴庇护工作，对遭受家庭暴力伤害的妇女、老人、儿童进行及时庇护，提供食宿、医疗、心理咨询、法律援助等多种服务；同时为冲突的双方提供了一条淡化矛盾的缓冲带，避免造成更大的伤害和恶性案件的发生；为其他单位、组织和个人开展反家暴项目干预和调研工作提供服务平台；尝试政府部门参与反家暴事业的可能方式，积累经验，为政府全面参与反家暴工作进行先期探索。
经过四年的摸索实践，徐州市家庭暴力庇护中心共救助受害妇女198名，儿童224名，初步形成了独具特色的、深受群众欢迎的家庭暴力受害者救助保护“徐州模式”，并在家庭暴力受害者救助保护工作领域创下了国内多项第一，走出了一条创新发展之路。