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黑龙江省出租车行业“黑车”整治中的问题及对策

作者:
冯向辉 李志庆
出版日期:
2018年1月
报告页数:
16页
报告字数:
10718字
所属图书:
黑龙江社会发展报告(2018)
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摘要:

黑龙江省出租车行业的“黑车”多为私家车、高仿出租车、非法网约车、残疾人代步车、摩托车和“港田”车。近年来,黑龙江省各级政府部门主要通过专项打击行动和多部门联合执法两项举措开展“黑车”整治活动,但成效并不明显。“黑车”治理的难点主要为公共交通产品供给不足、出租车管理体制失灵、“黑车”利润丰厚、执法取证难和公务人员养“黑车”等几个方面。为此,建议通过优化公共交通资源配置、完善出租车管理体制、改善出租车经营体制、强化执法监管体系等几项举措加以完善。

关键词:

黑龙江“黑车”整治依法改革社会法治化

作者简介:

冯向辉:黑龙江省社会科学院法学研究所编审,研究方向为法理学、地方法治

李志庆:黑龙江省社会科学院法学研究所研究实习员,研究方向为地方法治、俄罗斯法。

文章目录
黑龙江出租车行业“黑车”整治的现状
  • (一)出租车行业“黑车”的存在现状及其特点
  • (二)现存“黑出租”的主要社会危害
  • (三)出租车行业“黑车”整治的主要措施
出租车行业“黑车”整治中的问题及成因
  • (一)公共交通资源配置无法满足公众的需求,以致“黑出租”生存空间较大
  • (二)出租车的管理体制失灵、服务质量不高给“黑出租”提供生存空间
  • (三)执法人员与“黑车”运营者形成了坚固的利益共同体,以致严打执行难
  • (四)“黑出租”利润相对丰厚、违法成本低,以致“黑车”司机铤而走险
  • (五)“黑出租”各种保护伞的存在,使“黑出租”的整治和监管难上加难
  • (六)“黑出租”的存在与相关法律政策及典型案例的宣传工作不到位有关
出租车行业“黑车”整治的对策
  • (一)优化公共交通资源配置,扩大公共交通覆盖范围
  • (二)深化出租车管理体制改革,提高出租车服务质量
  • (三)完善地方法规、政府规章,依法改革交通领域执法权
  • (四)健全交管执法监督制约制度,不断提高交通执法能力
  • (五)完善执法责任制,加大对公职人员违法行为的惩处力度
  • (六)做好出租车领域的法治宣传和网格化管理工作,营造全社会守法氛围