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文章详情
江苏社会养老保障制度的改革与发展
作者:
杨来胜
出版日期:
2011年9月
报告页数:
12页
报告字数:
8941字
所属图书:
长寿的代价
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原版阅读
生成引文
北京.社会科学文献出版社,2011-09.146-157
黄润龙
陈绍军
摘要:
“老有所养”是人类社会共同追求的目标之一,国内外皆如此。江苏作为中国经济发达的省份,国民生产总值占全国的10%;也是人口快速老龄化的地区之一。目前,全省65岁及以上老年人口约为817.08万人,占总人口的比例为11.38%,位居全国第三。特别是农村老年人约占全省老年人口的70%;80岁及以上高龄老人占全省老年人口的14%,且以年均3.8%的速度继续增长;2008年末,全省老年人口赡养系数已达15.2%(江苏省联合课题组,2009)。严重的人口老龄化是江苏经济快速发展、人民生活水平不断提高的重要标志,也是江苏落实计划生育政策、改善医疗条件的必然结果。但必须看到,人口老龄化加速发展,必将对社会保障构成挑战,也给江苏财政支出和社会经济发展带来羁绊和压力。笔者拟在国际化视野下对江苏养老保障面临的问题、现行做法、发展对策等进行探析,以扩大江苏社会养老保障创新成果的社会效应。
关键词:
养老保障
保障制度
社会养老
作者简介:
杨来胜:
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由单位养老到社会养老:正式制度的变迁
社会养老服务体系研究综述及规划设计
社会养老研究背景
养老问题的存在及其解决
湖南加快建立社会养老服务体系对策研究
2008年中国农村社会保障情况报告
文章目录
发达国家积极推进社会养老保障制度改革与发展的经验启示
1.从养老保障体制改革看,责任主体多元化有利于切实增强制度供给的可持续性
2.从养老保障制度改革看,运作机制市场化有利于提高抵御人口老龄化风险的能力
3.从养老保障供给改革看,服务管理社会化有利于满足老年人晚年生活的多种需求
江苏应对人口老龄化的社会养老保障体系特色形成机理分析
1.以人为本的理念为先导,形成富有创意的多元化养老保障服务体系
2.以“社会事业社会办”为原则,形成市场化运作的机构养老服务模式
3.以“精神关爱示范活动”为载体,形成“敬老、爱老、助老”的社会氛围
江苏人口快速老龄化进程中社会养老保障制度建设面临挑战
1.快速人口老龄化与经济加速发展之间的矛盾凸显,养老保障制度供给后劲乏力
2.老年人口净增量大与可持续发展之间的矛盾凸显,养老保障基金扩面征缴难度大
3.老年人口高龄化趋势与社会化养老发展之间的矛盾凸显,养老保障家庭服务责任重
4.“空巢”留守老人增多与人口城镇化发展之间的矛盾凸显,养老保障子女承担新题多
江苏社会养老保障服务特色创新必须以“幸福老年”为目标
1.以国民幸福指数(GNH)为标志,统筹城乡一体化的幸福老年保障体系
2.以“六个同时,老有所得”为重点,形成全方位投入的幸福老年保障机制
3.以“过得自如自在”为基准,创设多形式养老的幸福老年保障条件