农村养老：困境分析、模式选择与策略构想

摘要：

习近平总书记指出：“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。”城乡倒置、未富先老、未备先老是我国人口老龄化的基本形势。农村养老问题已引起党和政府以及社会各界的高度关注。本文通过对农村养老的现实背景和制度背景的分析，指出造成农村养老困境的根源是传统观念弱化、家庭责任转化、经营方式固化和农村产权异化，并深入探析了农村家庭养老、社区养老、制度养老、机构养老四种模式的内涵、存在的问题及发展对策，提出了农村养老宜采取以家庭养老为基础、社区养老为依托、制度养老为支撑、机构养老为补充的多元化养老模式，策略选择上从权宜性、过渡性与长久性的目标考虑，宜分别采取短期、中期和长期三步走的发展路径。

关键词：

农村策略模式养老

作者简介：

赵强社:高级经济师，马克思主义哲学专业研究生、教育学硕士、农业与农村发展管理学博士。现任中国小康建设研究会城乡发展一体化工作委员会主任、咸阳市城乡发展一体化办公室主任。西北农林科技大学兼职教授、硕士生导师，农村社会研究中心副主任。先后在《学习与研究》、《农业经济问题》、《经济改革》、《理论导刊》等报纸杂志发表理论文章100余篇，出版专著和论文集《福利经济学研究》、《西部经济强市战略研究》、《职业农民培育研究》、《享受寂寞》、《城乡基本公共服务均等化制度创新研究》，另主编6部作品。