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建立更加公平更可持续的社会保障制度

作者:
王延中
出版日期:
2017年9月
报告页数:
29页
报告字数:
21210字
所属图书:
中国社会保障:公平与共享
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摘要:
中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出,“十三五”时期要建立更加公平更可持续的社会保障制度。这不仅是十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享新发展观的直接体现,而且为今后社会保障制度建设提出了清晰明确的目标定位,必将引领新时期社会保障制度的健康发展。
关键词:

社会公平可持续发展社会保障制度

作者简介:

王延中:中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员,中国社会科学院大学社会与民族学院副院长、中国社会科学院大学教授、民族学系主任、博士生导师。《民族研究》《世界民族》主编,兼任中国民族研究团体联合会会长(第七届和第八届)、中国民族学学会荣誉会长、中国民族理论学会会长,国务院第八届民族学学科评议组成员、国家民族事务委员会决策咨询委员会委员,中央统战部等四部委“中国社会科学院铸牢中华民族共同体意识研究基地”首席专家、中华民族共同体研究会副会长、中国人类学民族学研究会副会长、中华民族团结进步协会副会长。主要研究方向是劳动社会保障与民族理论民族政策、民族地区发展、劳动社会保障等问题,享受国务院政府特殊津贴专家,获得新世纪百千万人才、全国文化名家暨“四个一批”人才、哲学社会科学领军人才等称号。主持“21世纪初中国少数民族地区经济社会发展综合调查”“民族团结云南经验”等重大项目和中国社会科学院西藏智库办公室工作。出版《社会保障与社会治理》《中华民族共同体研究》等论著十余部,发表学术论文200余篇。

文章目录
社会保障为全民共享改革发展成果奠定了重要制度基础
  • (一)社会保障体系不断完善,基本实现了制度全覆盖
  • (二)社会保障参保人群数量日益增加,社会保险基金规模不断扩大
  • (三)社会保障待遇水平不断提高,社会保障调节收入功能进一步发挥
  • (四)更加注重立法与管理能力建设,社会保障法制化水平明显提高
·社会保障制度的公平性和可持续性依然面临巨大挑战
着力建设公平可持续的养老保障制度体系
  • (一)深化基本养老保险制度改革,完善职工养老保险个人账户制度
  • (二)实现职工基础养老金全国统筹,建立合理调整机制
  • (三)加强和改进养老保险基金投资,提高社会保险基金抗风险能力
  • (四)渐进式延迟退休年龄,完善基本养老金领取激励约束机制
  • (五)完善多层次养老保险体系,逐步建立高龄老年人口基本服务照料制度
医疗保险深化改革助推“健康中国”建设
  • (一)整合城乡居民医保政策和经办管理,逐步实行职工退休人员医保缴费参保政策
  • (二)改进基本医疗保险个人账户,深化医保支付方式改革
  • (三)全面实施城乡居民大病保险制度,建立多元医疗保障体系
  • (四)深化医疗保险管理体制改革,加强医疗保险管理经办能力
更好地发挥社会救助制度反贫困的兜底功能
  • (一)做好生存型社会救助,统筹推进发展型社会救助
  • (二)统筹推进资金救助、实物救助与服务救助,发挥社会救助体系综合扶持作用
  • (三)统筹考虑有劳动能力低保对象的生活救助与就业开发,实现社会救助与社会保险、扶贫开发政策的有机衔接
  • (四)探索社会救助制度区域统筹发展体制,发挥多元社会救助主体脱贫兜底作用
  • (五)发挥好政府、市场与社会等不同社会救助主体的兜底作用