社会组织的功能承担与能力成长

摘要：

本文从社会组织功能承担、能力成长以及体系化成长的历程方面予以再反思。首先，本文将呈现出社会组织在救灾过程中承担怎样的社会功能，自身定位于怎样的社会角色。一种理想情形下的功能承担，使我们对社会组织有很高的期待，也会使社会组织对自身有一个更加乐观的认识和预期。只是在现实过程中，由于中国社会组织的发展时间较短，2008年才大规模介入抗震救灾。因此，我们现在还无法要求非常理想的非营利组织体系完整地呈现出来。距离汶川地震已经7年多了。在此过程中，社会组织从专业能力到价值观念，再到整体性的救灾体系，都在不断地成长和成熟。一个动态的过程大致能够呈现出来。社会组织参与抗震救灾具有两个方面的效果：一是让社会公众参与到公共事务治理中来，二是让公共事务治理的社会效果更加明显。

关键词：

社会组织灾后重建社会服务抗震救灾社工技术

作者简介：

韩俊魁:北京师范大学社会学院副教授，博士，研究方向为非营利组织与发展人类学。发表论文数十篇，出版《没有年轮的树——中缅边境拉祜西的亲属制度》（云南人民出版社，2009），《NGO参与汶川地震紧急救援研究》（北京大学出版社，2009），《境外在华NGO：与开放的中国同行》（社科文献出版社，2011）等学术著作。

赵小平:国家卫生计生委流动人口研究中心副研究员，北京七悦社会公益服务中心副研究员，北京师范大学国际NGO与基金会研究中心兼职研究员。