国际上一些国家对于民间组织的评估已经有着长久的历史。近年来，国内也开始引入了对于包括基金会在内的民间组织的评估。本文介绍了我国公信力评估理论分析框架以及新指标体系对救灾募捐组织的评估结果。作为一个民间组织，通过构建一种指标体系对基金会进行评估，对正处于经济社会转型期的中国来说，是非常有意义的。

《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》及其配套文件的出台是2015年行业协会商会改革的主要进展，其核心是提出了“五分离五规范”的脱钩任务和举措。与以往同类改革不同，本次改革不仅事关行业协会商会的发展，而且有利于为捋顺政市关系、政社关系、政事关系积累经验，具有重要的战略示范性；同时，本次改革也是一场对专业性要求更高且具有更强穿透力的改革。政策落实依然是本次改革的难点和关键。对此，政府应当完善相关政策制度，一是要突破固有的利益壁垒，让政策执行到位；二是要保证改革的专业性，让政策制定和实施的技术跟进到位；三是要促进各方对改革意义的认知，提升大局意识和改革决心，营造良好改革氛围。

本文首先阐述本书的选题背景及依据，提出研究社会组织响应地震灾害的意义；其次透过国际大背景来审视政府与社会组织在回应灾害时合作的重要性，明确研究意义；最后提出本书主要研究对象是2008年以来参与重特大自然灾害的社会组织实践。

本文是对社会组织回应自然灾害实践的历史回顾。改革开放后，尤其是2008年汶川地震发生后，社会组织参与自然灾害的相关政策逐年增多。对此，本文做了较全面的梳理和分析。

本文围绕紧急救援、过渡安置以及灾后重建三个阶段的八类项目，对社会组织回应自然灾害的理想状态及其在重特大自然灾害中的现实做法进行了比较分析。本文首先要呈现的是，灾难发生之后，重特大地震灾区的需求格局。了解了需求格局之后，才能够确认不同类型社会组织在满足这些社会需求中所可以发挥的独特作用。

本文是统计调查结果的集中展示，分别从组织基本情况、组织能力与需求、组织参与赈灾状况、满意度调查以及开放式问题答案的总结五个方面进行了描述和分析。为了更准确地把握参与重特大自然灾害社会组织的变化，本文特别将课题组曾在汶川地震时开展的一项定量研究与此次调查进行了比较。

本文从社会组织功能承担、能力成长以及体系化成长的历程方面予以再反思。首先，本文将呈现出社会组织在救灾过程中承担怎样的社会功能，自身定位于怎样的社会角色。一种理想情形下的功能承担，使我们对社会组织有很高的期待，也会使社会组织对自身有一个更加乐观的认识和预期。只是在现实过程中，由于中国社会组织的发展时间较短，2008年才大规模介入抗震救灾。因此，我们现在还无法要求非常理想的非营利组织体系完整地呈现出来。距离汶川地震已经7年多了。在此过程中，社会组织从专业能力到价值观念，再到整体性的救灾体系，都在不断地成长和成熟。一个动态的过程大致能够呈现出来。社会组织参与抗震救灾具有两个方面的效果：一是让社会公众参与到公共事务治理中来，二是让公共事务治理的社会效果更加明显。

本文是前文内容的深化，即从行政化运作机制、市场化运作机制以及社会化运作机制三个方面剖析了自然灾害回应领域社会组织良性运作和专业化运作的一般逻辑。