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广州最低生活保障制度的发展:现状、特点与建议

作者:
董克难
出版日期:
2016年8月
报告页数:
19页
报告字数:
14982字
所属图书:
广州社会保障发展报告(2016)
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摘要:

最低生活保障作为一项底线保障制度,为广州市最为贫困的群众提供了托底保障。低保制度在广州经历了探索建立、发展和逐步完善三个阶段,由于理念先进、配套完善等原因,取得了良好的效果。但新时期也面临着统筹层级低、低保依赖、标准不尽合理等方面的问题,未来广州可在市级统筹、标准合理化、工作精细化和专业化等方面对低保制度进一步加强。

关键词:

广州市社会保障社会救助最低生活保障贫困依赖

作者简介:

董克难:广州市社会科学院社会学与社会政策研究所助理研究员,研究方向为社会保障、社会政策、法学等。

文章目录
广州最低生活保障制度的发展
  • (一)探索建立阶段(1995~1998年)
  • (二)发展阶段(1999~2014年)
  • (三)进一步完善阶段(2015年至今)
广州最低生活保障制度的现状与特点
  • (一)理念先进
  • (二)配套制度比较完善
  • (三)低保标准逐步提高
广州最低生活保障制度存在的问题和面临的挑战
  • (一)财政投入不足,覆盖群体有待扩大
  • (二)低保标准尚未能合理确定和调整
  • (三)低保依赖趋势上升
  • (四)统筹层级低制约低保制度效能发挥
广州最低生活保障制度发展思路
  • (一)实现最低生活保障资金市级统筹
  • (二)建立规范、合理、明确的低保准入条件
  • (三)提高低保工作的专业化和精细化程度
·结语