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2019年北京市基本公共服务均等化水平测度与时空演化

作者:
汪永生 郑绍杰 李飞燕
出版日期:
2020年7月
报告页数:
18页
报告字数:
13099字
所属图书:
北京公共服务发展报告(2019~2020)
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摘要:

实现基本公共服务均等化既是提升首都居民幸福感、获得感和安全感的重要保证,也是全面建成小康社会的时代要求。本文从社会保障、医疗卫生、教育文化、基础设施和生态环境五个维度构建评价体系,利用熵权-TOPSIS方法和空间分析工具测度了北京市基本公共服务均等化的发展水平及其时空特征。结果发现:2012~2018年北京市基本公共服务均等化水平保持稳步增长态势,各辖区之间的非均衡性较为突出。空间格局上,以城六区的发展水平最高,北部山区的增速较快,城六区外围的平原地区水平相对较低。并通过概括北京市当前基本公共服务均等化发展存在的问题,给出有针对性的政策建议。

关键词:

基本公共服务均等化时空演化

作者简介:

汪永生:中央财经大学管理科学与工程学院,博士,研究方向为城市治理。

郑绍杰:郑绍杰,中国人民大学社会与人口学院,博士,研究方向为城乡社区治理。

李飞燕:四级主任科员,北京市东城区人力资源和社会保障局,副主任科员。

文章目录
·研究背景
指标体系与研究方法
  • (一)指标体系构建
  • (二)权重确定与水平测度
  • (三)空间特征分析
北京市基本公共服务均等化的时空演化
  • (一)总体演化趋势分析
  • (二)各辖区演化趋势分析
  • (三)空间聚集与关联分析
北京市基本公共服务均等化的问题分析
  • (一)公共财政支出力度不断加大,部分指标改善不明显
  • (二)均等化程度稳步提升,区域非均衡现象仍然突出
  • (三)优质服务资源共享有限,“聚拢效应”较为明显
  • (四)供给方式单一,难以满足居民多样化需求
北京市基本公共服务均等化的政策建议
  • (一)完善标准,精准补齐基本公共服务短板
  • (二)统筹配置,优化基本公共服务资源布局
  • (三)推进共建,吸引社会力量参与服务供给
  • (四)创新模式,提升公共服务的信息化水平