山区农村因交通与生活不便等问题，人口外流现象突出，只有五保户还无奈地留守在自己的家园，他们生活中最大的问题是生病后难以及时就医，另外就是生活寂寞，平时连说话的人都没有。因此，山村五保户亟须由以前的分散供养过渡到集中供养，但集中供养不一定要新建敬老院，山区农村被闲置的小学校舍可改建为五保老人公寓，采取集中居住、独立生活、互相帮助等方式解决生活问题。这种模式介于分散供养与集中供养之间，可以减轻乡村经济负担。