“9·11”事件以后,美国认定藏匿在阿富汗的本·拉登为“首要嫌疑犯”,为了寻求反抗国际合作,建立国际反恐联盟,美国将具有绝对地缘战略优势的中亚作为其发动阿富汗战争、剿灭本·拉登为首的“基地”组织的前沿阵地。美国利用打击阿富汗恐怖势力之机,堂而皇之地进入了中亚地区,并很快明确了其在中亚地区的战略目标。2001年12月13日,美国助理国务卿伊莉莎白·琼斯在参议院对外关系委员会上就中亚问题发表讲话,阐述了美国对中亚战略的长期而重要的三个目标:防止恐怖主义蔓延;帮助中亚国家进行经济和政治改革,推行法治;确保里海能源的安全透明化开发利用。10813089且不说中亚地区蕴藏的丰富的石油天然气资源对美国的诱惑,单就全球地缘政治的角度来看,美国“控制中亚就可以从西东南三面堵死俄国的陆上入海通道,打散中俄两国与中亚正在结成的联盟,并阻止中国在中亚占据更多的油气份额”10813090,仅此对美国的全球战略而言也是十分有利的。