政策模拟的模型构造及其面临的内在困境：来自系统动力学的经验

摘要：

与其说政策模拟呈现的是关于政策干预未来结果的一种预测，还不如说政策模拟为科学把握未来政策世界的不确定性提供了一个参照系，我们可以进一步运用科斯定理将这一参照系描述或定义为政策完美模拟模型：如果人是完全理性的、有关政策模拟系统所有指标变量的信息或知识是完全的，且外部环境的不确定性是可控的，则政策模拟的因果逻辑结构及其模拟的结果就是可靠和可信的。当然，遗憾的是政策完美模拟的假设在现实中是无法实现的，作为研究者的人对政策系统的认知理性和分析能力是有限的，从而我们构造的政策模拟的因果逻辑结构模型可能本身就是存在诸多问题或不可靠的。

关键词：

系统动力学政策模拟模型构造内在困境

作者简介：

赵德余:（1974～ ），男，安徽巢湖人，博士，现任教于复旦大学社会发展与公共政策学院，教授，博士生导师，社会管理与社会政策系系主任，复旦大学中国乡村发展研究中心主任，复旦大学发展与政策研究中心主任，中国社会政策研究专业委员会副理事长，《复旦发展与政策评论》、《社会政策评论》主编。2012年11月至2013年10月，在杨浦区民政局挂职副局长。2010年1月至2011年1月，在美国圣路易斯华盛顿大学做访问学者。长期致力于政策科学理论研究以及在农业政策、医疗卫生政策等领域的应用研究，在《管理世界》、《社会学研究》、《中国农村经济》、《管理科学学报》以及《新政治经济学评论》和《中国人口科学》等学术期刊上发表论文60余篇。论文获国家劳动与保障部首届中国社会保障论坛一等奖、国家计生委与中国人口学会著作奖一等奖以及上海市第十届哲学社会科学优秀成果二等奖。出版专著《中国粮食政策史：1949-2008》、《政策科学方法论》、《主流观念与政策变迁的政治经济学》、《政策制定的逻辑：经验与解释》、《政策绩效评估》、《公共政策：共同体、工具与过程》、《权利、危机与公共政策》、《以权利看待发展：中国农村变迁中的风险控制与规则重构》等。主持2008年国家社会科学基金项目和教育部人文社科基金后期资助2013年重点项目等。开设“政策实施研究”、“政策过程分析”、“政策系统动力学”、“政策案例分析”以及“社会政策导论”等课程。