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赵德余
机构:复旦大学社会发展与公共政策学院
个人简介:

(1974~ ),男,安徽巢湖人,博士,现任教于复旦大学社会发展与公共政策学院,教授,博士生导师,社会管理与社会政策系系主任,复旦大学中国乡村发展研究中心主任,复旦大学发展与政策研究中心主任,中国社会政策研究专业委员会副理事长,《复旦发展与政策评论》、《社会政策评论》主编。2012年11月至2013年10月,在杨浦区民政局挂职副局长。2010年1月至2011年1月,在美国圣路易斯华盛顿大学做访问学者。长期致力于政策科学理论研究以及在农业政策、医疗卫生政策等领域的应用研究,在《管理世界》、《社会学研究》、《中国农村经济》、《管理科学学报》以及《新政治经济学评论》和《中国人口科学》等学术期刊上发表论文60余篇。论文获国家劳动与保障部首届中国社会保障论坛一等奖、国家计生委与中国人口学会著作奖一等奖以及上海市第十届哲学社会科学优秀成果二等奖。出版专著《中国粮食政策史:1949-2008》、《政策科学方法论》、《主流观念与政策变迁的政治经济学》、《政策制定的逻辑:经验与解释》、《政策绩效评估》、《公共政策:共同体、工具与过程》、《权利、危机与公共政策》、《以权利看待发展:中国农村变迁中的风险控制与规则重构》等。主持2008年国家社会科学基金项目和教育部人文社科基金后期资助2013年重点项目等。开设“政策实施研究”、“政策过程分析”、“政策系统动力学”、“政策案例分析”以及“社会政策导论”等课程。

  • 政策系统动力学
    赵德余 出版时间: 2019年05月
    公共政策过程是系统的动态过程,可以结合政策过程理论与系统动力学方法开展跨学科的研究。国内外大量的系统动力学研究都已经涉及对具体的政策-服务系统的分析和模拟,但是,将政策过程理论和系统动力学方法内生性地整合起来,创建一个独特的“政策系统动力学”学科的理论尝试到目前为止还非常缺乏。本书介绍如何构建政策系统动力学模型,重新理解和剖析政策过程。读者可以发现本书介绍的政策系统动力学分析框架将有助于回应和深入探讨政策过程理论研究中非常重要但常常被忽视的政策科学问题。
  • 探索中国社区卫生服务发展
    梁鸿 郭有德 赵德余 出版时间: 2015年06月
    随着医改的不断深入,社区卫生服务的发展被寄予厚望,它是实现分级诊疗,化解“看病难、看病贵”问题的有效途径,成为决定我国新医改目标能否实现的关键。玉林社区卫生服务中心坚持市场化运作机制,以居民健康需求为导向,以标准化与信息化等技术提升管理与服务质量,为社区居民提供有价值、可持续、优质方便的医疗卫生服务。它较早探索引入市场及社会化机制发展社区卫生服务,成为我国医疗卫生改革的前沿,其经验值得推广。
  • 政策网络分析的多重面孔
    出版时间: 2017年08月
    基于网络分析适用研究和描述的意图、网络成员资格、网络行动者相互依赖性以及资源分配的不均等性等,政策网络通常可以分为以下几种类型:系统动力学网络、生产服务流网络、政府间网络以及基于议题的政策共同体与工具选择网络。从互动频率与联系的持久性来看,生产服务流网络通常似乎要比政府间网络、议题网络更频繁与联系强度更高,但这并不能推导出生产服务流网络就比政府间网络或议题网络产生更有效的政策行动或效果。政府间网络与生产服务流网络都有静态网络分析关系的特征,而系统动力学模型则具有明显的动态网络分析特征。
    关键词:
  • 政策系统模型构造:因果关系图式
    出版时间: 2019年05月
    因果关系链或因果链是构成政策系统动力学因果逻辑关系模型的关键基础或结构性“部件”,任何一个因果逻辑关系模型都是由诸多的因果链组成的。本文介绍系统动力学模型的因果关系链的确定方式、因果关系回路的确定及其性质,并在此基础上对政策系统的因果逻辑关系回路或循环反馈机制的类型进行划分,以比较不同类型的政策系统的复杂性特征的差异。
    关键词:
  • 政策系统循环子系统的合并与整合
    出版时间: 2019年05月
    政策系统动力学模型从构造开始,即遵循从简单到复杂的原则,将所有可能的政策子系统先列举构造出来之后,再将所有政策反馈子系统整合起来,并附加上相应的政策系统外部环境变量以及政府干涉变量。这种模型构造方法被称为政策子系统整合法,本文以农业新型经营组织发展的扶持政策系统与干预工具选择为例,深入探讨了政策工具的选择与决策的系统逻辑的依据。
    关键词:
  • 政策系统中的流量与存量:流图分析
    出版时间: 2019年05月
    政策流图模型的构造是对系统动力学因果逻辑关系图式的一个重要升级和进步,这不仅使得政策定量的模拟和预测研究具备了可操作性,而且对于政策系统结构的类型化和加深对政策过程的理解具有重要的理论价值。本文从解释力、模型结构以及意义等多个方面对因果逻辑关系图和流图模型进行对比,并在此基础上介绍如何构建流图模型,对构建流图模型的变量类型、性质以及不同变量之间的联系或线条符号等进行界定。此外,本文还对流图模型构建的程序和注意事项包括流图和因果逻辑关系之间如何进行相互转换等进行了详细的讨论。
    关键词:
  • 扩散增长型政策:流行病、技术与观念的扩散与干预
    出版时间: 2019年05月
    系统结构的基本行为模式之一的扩散增长型政策模型在公共卫生政策研究、技术扩散和思想观念传播等领域运用广泛。从利比亚、埃及到叙利亚和乌克兰等各国所发生的政治运动事件都包含了十分相似的观念传播模式,其在一个社会的影响传播机制与传染病的扩散模式是令人惊奇的相似。本研究运用系统动力学模型结合若干代表性案例分析,将有助于我们深刻地理解和讨论政府政策干预的策略和选择,其依赖的因果循环机制越重要,则该循环中涉及的变量选择也越重要。
    关键词:
  • 政策系统的路径依赖及其正向反馈机制
    出版时间: 2019年05月
    对于社区卫生服务发展的整体系统结构而言,一方面,其内部的各个子系统并不是孤立地起作用的,而是各个子系统相互交织地作用在一起相互影响。另一方面,社区卫生服务发展的整体系统内部到底应该拥有多少个子系统,这是不确定的。本文以社区卫生服务发展为例,展示了政策系统存在一种内生的路径依赖特性,而这种路径依赖产生的机理正是系统中存在的各种正向反馈循环机制复合交互作用的结果。
    关键词:
  • 政策决策行为的系统动力学
    出版时间: 2019年05月
    一般来说,构建政策系统动力学模型的出发点有两个,即或者为了对政策系统的解释性目的,或者为了政策工具选择性目的。基于这两个政策建模的目的,我们可以分别依据上述不同的动机或目的构建两种不同性质的模型。以下,我们将分别结合不同的假设和具体的案例进行建模的演示。第一类是基于协商民主规则的理性政策决策模型,即以解决政策系统的问题和政策工具选择为目的;第二类是基于代议民主规则的政策决策的解释性模型,即解释政策决策的过程逻辑。
    关键词:
  • 多重政策目标下的政策决策系统及其压力机制
    出版时间: 2019年05月
    听证会对价格调整政策决策过程的影响机制是如何发生的,其涉及的政策决策的多重目标优先序是如何在政策决策过程中确定的。价格听证会本身对价格调整政策决策过程的影响却是十分有限的,这种作用的有限性一方面主要是由价格政策问题的多重目标及其平衡的复杂性所决定的,另一方面也是由价格听证过程中政策论辩所需要的信息的不对称和不完备特征所决定的。
    关键词:
  • 政策系统的周期性波动及其系统不稳定性
    出版时间: 2019年05月
    经济学家很早就发现了经济周期理论,预警政府在制定经济政策时应该清晰地认识、预防和控制经济周期性波动问题,以努力避免经济的大幅度波动造成的危害。政策干预常常深深地嵌入政策内生的系统之中,从而不当的干预会放大或加剧政策系统的波动性,包括波动频率和波动幅度。当然,恰当的政策干预则会降低政策系统的波动性且延长波动的周期长度。
    关键词:
  • 政策模拟的模型构造及其面临的内在困境:来自系统动力学的经验
    出版时间: 2019年05月
    与其说政策模拟呈现的是关于政策干预未来结果的一种预测,还不如说政策模拟为科学把握未来政策世界的不确定性提供了一个参照系,我们可以进一步运用科斯定理将这一参照系描述或定义为政策完美模拟模型:如果人是完全理性的、有关政策模拟系统所有指标变量的信息或知识是完全的,且外部环境的不确定性是可控的,则政策模拟的因果逻辑结构及其模拟的结果就是可靠和可信的。当然,遗憾的是政策完美模拟的假设在现实中是无法实现的,作为研究者的人对政策系统的认知理性和分析能力是有限的,从而我们构造的政策模拟的因果逻辑结构模型可能本身就是存在诸多问题或不可靠的。
    关键词: