城市公共环境建设应该在现有“两级政府、三级管理、四级网络”的基础上，从决策、执行、作业、监督四个层面入手，进一步理顺各方面的职责和关系，以保障公共环境体系的正常运行。本文提出了以下对策建议：确立“公共环境优先”战略；建设城乡一体的公共环境体系；实行公共环境体系建设和管理目标责任制；加快城市公共环境基础设施建设和运营的市场化进程；广泛发动全体社会成员参与城市公共环境建设和管理。
北京公共环境建设运行体系保障机制探索
郑勤俭: