北京市黑出租车运营是一个长期的社会现象，对社会造成了许多负面影响。其产生并长期存在的原因是市场有需求、社会保障制度不健全、利益驱使、政策缺失和管理不到位等。目前，在治理黑出租车方面存在的问题主要有管理职责与权力不对等、取证难、处罚难、背后的利益机制、黑出租车市场自我保护系统等。针对黑出租车仍然屡禁不止的现状，本文提出有效治理黑出租车的思路与对策是采用理性疏导的方式，实施“有效的治理”，通过实行差别化、人性化、分阶段的整治措施，逐步解决黑出租车问题。
北京城市黑出租车管理职责
庞世辉: