寻找公平与效率的支点：广州市残疾人就业社会政策评析

摘要：

文献资料和经验研究的数据显示，广州市残疾人就业面临一系列的问题：总体就业率相对较低、就业歧视仍旧严重、就业不稳定、就业层次较低和保护性就业发展举步维艰。无论是国家层面的残疾人就业社会政策体系，还是省市层面的执行细则、措施和社会服务，在分散就业、集中就业、个体就业三种就业形式和服务系统，都存在不足和弊端。总体而言，整个政策体系的福利市场化趋势越来越明显，后面隐藏的是一套从残障人士个体因素去理解残障的哲学理念。广州市应当先行一步，扭转政策理念，对整个政策体系进行整合，承担更多的政府责任。

关键词：

就业广州市残疾人公平与效率

作者简介：

廖慧卿:博士（中山大学/社会保障），华南农业大学公共管理学院讲师、副教授、硕士生导师、哈佛大学访问学者、研究方向：残障者社会福利与社会政策、残障者社会工作。