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健全困境儿童发现机制,提高困境儿童保障水平

作者:
殷志刚 曹康 夏卿
出版日期:
2017年2月
报告页数:
23页
报告字数:
15818字
所属图书:
上海社会发展报告(2017)
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摘要:

本文利用2015年上海市民政局在全市范围内进行的困境儿童生活状况摸底调查结果,对上海困境儿童的基本情况进行了分析,总结了困境儿童发现机制现状和存在的问题,介绍了美国和澳大利亚困境儿童的发现报告制度,提出了构建我国困境儿童发现和保障的制度体系、建立困境儿童发现机制的工作网络、组织引导社会力量参与困境儿童发现机制建设等政策建议。

关键词:

保障机制困境儿童发现机制

作者简介:

殷志刚:上海市民政科学研究中心主任。

曹康:上海市民政科学研究中心研究室主任。

夏卿:上海市民政科学研究中心实习研究员。

文章目录
上海困境儿童现状
  • 1.总体情况
  • 2.困境儿童家庭状况
  • 3.监护情况
  • 4.困境儿童的个人情况
  • 5.发现机制情况
困境儿童分类保障和发现机制的现状
  • (一)困境儿童的定义
  • (二)上海困境儿童及其保障工作的现状
  • (三)现有困境儿童的主要发现机制
困境儿童发现机制存在的不足
  • 1.缺乏事前预防和主动发现的制度设计
  • 2.对困境儿童的认识和判定存在差异
  • 3.困境儿童发现和保障机制未形成合力
  • 4.社会力量协同参与的作用未发挥
  • 5.专业化方法和硬件设施较为欠缺
国外困境儿童发现报告制度的启示
  • (一)美国和澳大利亚的困境儿童保障制度
  • (二)国外困境儿童发现和保障机制的借鉴意义
构建困境儿童发现机制的基本思路
  • (一)困境儿童发现机制的构建思路
  • (二)困境儿童发现机制的主要原则
完善困境儿童发现机制的建议
  • (一)构建困境儿童发现和保障的制度体系
  • (二)建立困境儿童发现机制的工作网络
  • (三)组织引导社会力量参与困境儿童发现机制
·困境儿童发现记录表
·困境儿童认定条件参考标准