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河南省城中村改造进程中的问题及对策——以郑州市为例

作者:
欧广远 经延辉
出版日期:
2009年1月
报告页数:
9页
报告字数:
7558字
所属图书:
2009年河南社会形势分析与预测
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摘要:
城中村, 即城市内部的村庄, 是城市发展的重要后备土地资源。但是, 随着近年来河南省城市化进程的不断加快和城市品位的不断提升, 城中村建设中出现的一些不和谐因素, 给城市的治安、卫生、消防等工作带来了安全隐患。城市要发展和繁荣, 必须采取有效措施, 逐步变“村” 为“城”, 实现跨越式发展。本报告以郑州市为例, 分析河南城中村改造过程中存在的问题, 探讨相应的对策。
关键词:

郑州市城中村改造土地

作者简介:

欧广远:河南省社会科学院法学研究所副研究员,研究室主任,中国科技法学会理事,最高人民法院中国知识产权司法保护中心研究员。研究方向为知识产权、科技法、民商法、劳动法。

经延辉:经延辉,郑州市国土资源局。

文章目录
郑州市实施城中村改造的必要性
  • 1.构建和谐社会的需要
  • 2.实现科学发展的需要
  • 3.促进中原崛起的需要
  • 4.依法推进城市化进程的需要
郑州市城中村改造的历程
  • 1.城中村改造配套政策陆续出台
  • 2.试点先行,逐步推进
  • 3.城中村改造成效初现
郑州市城中村中改造存在的主要问题
  • 1.城市建成区的范围限制问题
  • 2.城中村改造的范围界定问题
  • 3.土地用途的确认问题
  • 4.城中村改造过程中的社会矛盾伴生问题
完善郑州市城中村改造制度的对策和建议
  • 1.根据目前国际国内的经济形势,适当调控城中村改造的进度和步伐
  • 2.根据城中村土地确权的相关法律法规,建议对已批准的试点进行归类,优先进行改造,并按照由内及外、重点突出的原则开展土地确权和村庄改造工作
  • 3.尽量争取上级政府和部门的明确支持,完善现行模式
  • 4.有选择地进行审批,有步骤地推进改造;同时杜绝分割村庄改造的不科学现象