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城市流浪乞讨人员救助管理制度的运行分析

作者:
李迎生
出版日期:
2017年8月
报告页数:
26页
报告字数:
19375字
所属图书:
社会工作助力社会治理
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摘要:
本文针对城市流浪乞讨人员救助管理制度的具体实施情况,以及其相对于过去的收容遣送制度有什么优越性,又遇到了什么样的难题,救助管理制度本身有着怎样的局限性,等等,针对这些问题,在此将从施助者和受助者两个方面进行分析探讨,从而对这一制度的改革与完善做出有针对性和操作性的建议。
关键词:

民政工作流浪乞讨人员收容遣送制度救助管理制度

作者简介:

李迎生:中国人民大学社会学理论与方法研究中心暨社会工作系教授、博士生导师,法学(社会学)博士。兼任民政部专家咨询委员会委员、中国社会工作学会副会长、国务院妇女儿童工委儿童工作智库专家、中国社会保险学会常务理事、中国社会治理研究会常务理事、中国社会工作教育协会常务理事及中国医疗保险研究会、中国残疾人事业发展研究会等多家国家级学会理事,华中师范大学、南昌大学等校兼职教授,人大复印资料《社会工作》执行编委及《社会学》、《社会学文摘》编委,《社会建设》执行主编,《中国民政》、《社会福利》、《甘肃社会科学》、《社会工作》、《社会工作与管理》等期刊编委。曾任国务院城镇居民基本医疗保险试点评估专家组成员、国家社会工作硕士专业学位计划论证专家组副组长、中国人民大学社会工作系首任系主任等职。出版《中国社会政策的改革与创新》、《中国社会工作模式的转型与发展》、《当代中国社会政策》、《为了亿万农民的生存安全》、《社会工作概论》(国家“十一五”、“十二五”规划教材)等多部作品,在国内外学术刊物发表论文150余篇,主持国家级、省部级重要科研项目30余项,获国家级、省部级科研、教学成果奖多项。

文章目录
我国城市流浪乞讨人员相关管理制度的演变
  • (一)我国城市流浪乞讨人员相关制度的演变
  • (二)救助管理制度的出台
从施助方看现行救助管理制度的优势与不足
  • (一)人文关怀精神是救助管理制度的思想核心,也是救助管理人员开展具体工作的指导原则。
  • (二)制度的一些规定操作性差,如何既贯彻救助制度的人文精神又不违背政策成为工作人员的难题
  • (三)制度对相关职能部门和人员的实际工作安排不妥
  • (四)对救助工作者的保护不够
  • (五)人员队伍建设是当务之急
从受助方看现行救助管理制度的优势与不足
  • (一)救助站为受助人员提供的生活服务比较令人满意
  • (二)与非乞讨人员相比,更多的乞讨人员不愿接受救助
  • (三)受助人员对于收容遣送制度向救助管理制度的转变普遍持赞成态度
  • (四)街面劝导救助工作开展得力
  • (五)救助管理制度的宣传工作有待加强