西班牙的家庭政策清楚地展现了南欧福利体制的“家族主义”特点,也就是说家族(包括核心家庭成员和亲属)在福利供给中处于核心的地位,而天主教教会和非政府组织处于辅助的位置(Reher D.S.,1998)。西班牙的社会权利并不立足于个体,也不立足于核心家庭,而是包括亲属在内的大家庭(家族)(Naldini,M.,2003)。尽管西班牙在20世纪经历了巨大的经济社会变迁,但是家庭依然保持了强大的代际关系纽带和亲属内部的团结,照料孩子和老人在很大程度上依然由家庭成员和亲属承担,强烈的家族义务感依然广为人们所接受,这被称为“家庭亲属团结模式”(Naldini & Jurado,2012)。