为深入了解黑龙江省发展环境现状，找准进一步优化发展环境的主要问题，课题组于7月至10月开展了专题调查。本次调查采用问卷调查和个案访谈的方法，问卷调查分三个部分：一是根据中国社会科学院和中国人民大学的CSSN网络进行的1000份随机抽样民意问卷调查；二是按照企业规模和行业分类对100家企业进行的配额问卷调查；三是对接受政府窗口单位服务的企业和民众进行的200份偶遇抽样问卷调查。除此之外，还借鉴使用了黑龙江省政府第三方评估工作的部分统计数据，就典型企业和民众进行了深度个案访谈，重点了解其对全省发展环境的总体评价、对政府简政放权成效和主要问题的看法。调查发现，黑龙江省优化环境工作的成效明显，政策环境、政务环境、市场环境、法治环境和人文环境这五类环境满意度与变化趋势总体向好，窗口单位服务态度与办事效率稳步提升，但同时也发现了一些现实问题，主要表现为“五个不同步”，优化发展环境仍需向纵深推进，对此，课题组建议将简政放权、创新监管、加强服务、依法理政和督评结合五个方面作为着力点，进一步优化黑龙江省发展环境。