社会政策是一个国家福利制度的设计，涉及国家财富的再分配，是对百姓福祉的预先设计和整体规划；涉及社会核心价值体系的构建，事关社会理想、社会公正；探索经济发展的最终目的。它不只是具体制度的简单组合，还关注建设一个理想社会的理念，以及实现的手段。对于社会政策原则、理念、模式的探讨，事关中国发展方向。《社会政策评论》吸纳国内外研究成果，以推动讨论和研究，为中国社会政策设计和决策提供理论与知识支持。本期以社会福利为主题，对于福利原则理念和模式进行了深入探讨。

本书从资源和机会的配置机制上寻找对城乡一体化的理论解释，并从实证上进行深入的调查、分析。本书指出，城乡一体化的本质是机会的一体化。资源投入和配置虽然很重要，但只有与机会的增加和平等化联系起来，才能判断其是否能带动城乡一体化。如果城乡产业布局不能为农民带来更多的就业机会、发展机会和社会福利获得机会，那么就不能说是实现了城乡一体化。在此基础上，本书还区分了城乡一体化与城乡一样化，认为城乡机会一样化才是我们所说的城乡一体化。城乡一体化的最终目的是消除城乡机会不平等，超越城乡，实现社会整体的发展和进步。超越城乡，不再因为城乡的存在而对立；超越城乡，意在把城乡作为互相依赖的命运共同体来对待；超越城乡，表明城乡在新时代的互动中重塑和凝练新的社会价值和含义，实现更高、更好、更理想、更有意义的发展。

伴随全球化快速发展，人口跨区域流动的规模和范围在不断扩大，不仅提出了新的社会政策议题，而且动摇了传统社会政策的基础。本辑即关注其中最核心的两个议题——人口流动背景下的福利权与社会团结。

本书从经济、社会、文化、乡村、党建等多维度，探讨晋江作为一个县级市在过去短短40余年从一个经济薄弱的县发展成全国县域经济实力百强县市前十名之一和长期位居福建省县市第一的现代化历程及其原因，寻找晋江的现代化历程对其他县市的诸多可资借鉴的经验和做法，比如“爱拼敢赢”和“善拼会臝”的民间创业精神、“亲清”政商关系、包容的社会政策、城乡一体的发展战略等。本书主要传递这样一种观点：“晋江经验”作为县域现代化的经验，与其他发达县市的经验一样具有引领其他后发县市发展的价值。

反贫困行动正在我国如火如荼地进行，在世界范围内，反贫困也是永恒的话题。无论在发达国家还是在发展中国家，贫困都是存在的，反贫困以及应对贫困带来的社会问题是一项巨大的挑战。本辑关注的核心议题即反贫困社会政策，以及不同国家在反贫困社会政策方面的实践。

贵州省作为全国精准扶贫、精准脱贫攻坚战的前沿重镇和开放式脱贫试验区，在精准扶贫、精准脱贫上取得的进展和经验是具有全国性意义的，其面临的困难和问题同样具有全国性意义。贵州省为配合脱贫攻坚，在许多方面进行体制机制改革和创新，探索脱贫攻坚可持续发展的可能路径、方法和经验。本研究围绕这些探索和经验展开，从多个维度梳理和分析这些政策与实践行动所带来的影响，尤其是是否合乎可持续发展要求。本书将脱贫攻坚的可持续发展具体分为五层含义，并分别阐述产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会保障扶贫、易地搬迁扶贫、旅游扶贫、文化扶贫、党建扶贫、社会帮扶等不同领域政策及其实践的可持续性，并提出了对策性建议。

本报告是中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组的2019年度分析报告（社会蓝皮书），由中国社会科学院社会学研究所组织研究机构专家、高校学者以及国家政府研究人员撰写。本报告分析了2019年中国经济社会发展形势。报告认为，2018年是中国改革开放40周年，2019年是中华人民共和国成立70周年，2020年是中国实现全面建成小康社会目标的最后一年，这三年在中国社会主义现代化建设中有着非常重要的意义，是开启中国现代化新征程的承上启下的新起点。新中国70年的发展和建设，特别是改革开放40年的伟大成就，为中国迈向现代化的新征程奠定了坚实的基础，创造了更大的发展空间和机会，但报告也指出，在经济社会发展总体格局平稳的同时中国也面临诸多难题和挑战。2020年是中国应对这些新挑战的关键之年，中国将致力于坚持和巩固中国特色社会主义国家制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，稳步踏上现代化新征程。本报告以翔实的统计数据和实地调查资料为依据，分四大板块，用1篇总报告和19篇分报告（未含附录部分），分别讨论了2019年中国经济社会运行发展的总体状况和未来形势。总报告分析了2019年经济社会运行发展的总体形势以及面临的宏观问题和挑战，提出了2020年应对挑战和难题的若干对策建议。第二板块由6篇报告组成，比较全面地分析了2019年劳动就业、居民收入和消费、教育事业、社会保障事业、医疗卫生体制改革以及社会治安等领域的形势和问题。第三板块包括7篇调查报告，这些报告分别以翔实的调查数据，分析了中国社会发展质量状况、青少年网络素养状况、特大城市社会流动状况、居民对主要社会问题的关注情况、志愿者发展现状、社会救助兜底的农村贫困人口脱贫状况以及中国主要城市营商环境。第四板块由6篇专题报告组成，系统描述和分析了2019年中国互联网舆情状况、食品药品安全形势、环境保护形势以及医疗卫生改革状况、百年变局下的中国职工劳动关系现状、乡村振兴与农村脱贫形势。对所有这些问题，各篇分报告都提出了具有针对性的对策建议。

太仓只是一个县级市，但是，它从一个农业县演变为工业县、从乡村社会转变为城乡一体的社会、从没有外来流动人口的社会演变为流动人口与本地人口一样多的社会，不仅丰富了现代化的理论内涵，而且为中国其他地方的现代化提供了一个重要的案例。本书以实地调研为基础，以社会学的语言和想象，从社会阶层结构、城乡结构、社会联系、人的现代化、社会管理、社区建设、社会福利等方面深描了太仓的社会变迁，并对太仓社会现代化的经验、行动策略和未来走向进行了深入分析。

本文更关注福利的实现路径，选择“社区发展与社区福利”作为焦点主题。作为“社会”的重要载体，“社区”因此变得异常熏要。社区研究包含多个社会政策视角:一是参与和合作的视角，社区居民如果相互合作，达成共识，他们的很多福利需求就能自我满足，也能加强 他们对地方资源和地方事物的控制。二是发展与能力建设的视角，社区合作和社区参与本身就是一个发展与能力建设的过程，不仅社区得以发展，居民参与政策的能力、自我服务与自我管理的能力，以及控制资源的能力都将得到提高。三是社会团结与社会整合的视角，在全球化和信息化的背景下，原有的工人组织正在分化，不平等程度的加深也使得阶层之间的团结度降低，因此以社区为核心的社会团结将变得更加重要，而且社区合作的发展也将促进这种团结的实现。四是多元主体和资源整合的视角，福利主体应该是多元的，而社区是居民表达需求的最主要平台，因此政府、市场、社团、家庭的多种资源也应该在社区层面得到整合，并且多元主体的关系也应该在社区层面得以具体体现，也就是说，社区是多元福利理论和多元治理理论的实践场域。

本书是由温州市委党校和中国社会科学院社会学研究所合作推出的第六本温州蓝皮书，由来自党校、高校以及政府机构的相关研究人员共同撰写而成，全书分总报告、“两改”篇、经济篇、社会篇、政治篇、文化篇、专题篇等。 总报告指出，2012年，受全球主要经济体增速普遍放缓的影响，温州经济也经历了较为艰难的发展过程。面对多种不利影响，市委、市政府坚持稳中求进的方针，积极应对困难局面，以加快建设“三生融合·幸福温州”为总目标，以转变发展方式为主线，积极推进经济结构的战略性调整，扩大投资规模，加快推进“两海两改”国家战略实施，深化体制机制改革，社会建设和民生保障水平不断提高，总体保持了经济社会的平稳发展。 本书指出，积极推进各项改革带来了经济社会发展的积极变化，但是扩张性投资战略引致的区域资金供求矛盾、社会信用危机等问题依然需要时间和方法来缓解。实体经济内卷化，商贸业态发展滞后，地方非银行金融机构监管缺失，食品安全及物价上涨，城乡新型社区管理难，养老服务事业滞后等一些新的问题和挑战应引起党委政府和社会的高度关注。 本书认为，温州正处于转型发展和结构调整的阵痛期，面临严峻的资源环境制约，必须加快增长方式转变，必须清醒地认识到这种转变不可逆转且是一个长期而艰难的过程；当前温州依然处在从工业化后期向成熟期过渡和快速城镇化阶段，经济结构、产业结构、社会结构的变动给长周期的经济增长提供了巨大的空间。展望2013年，建议稳定投资增长，优化投资结构；积极培育消费市场，打造电子商务产业集聚区，增强消费对经济增长的拉动作用；加快发展以海洋服务业为核心的海洋经济；继续推进以改善民生为重点的社会事业，增强人民的幸福感；创新新型城乡社区管理体制，促进社会和谐；大力推进养老服务体系建设。