本文更关注福利的实现路径，选择“社区发展与社区福利”作为焦点主题。作为“社会”的重要载体，“社区”因此变得异常熏要。社区研究包含多个社会政策视角:一是参与和合作的视角，社区居民如果相互合作，达成共识，他们的很多福利需求就能自我满足，也能加强 他们对地方资源和地方事物的控制。二是发展与能力建设的视角，社区合作和社区参与本身就是一个发展与能力建设的过程，不仅社区得以发展，居民参与政策的能力、自我服务与自我管理的能力，以及控制资源的能力都将得...展开