首页 > 作者列表 > 详情
徐家良
机构:上海交通大学国际与公共事务学院
个人简介:

上海交通大学特聘教授、校务委员会委员、学术委员会人文社会科学专门委员会委员;上海交通大学国际与公共事务学院博士生导师、学位委员会委员、学术委员会委员,上海交通大学中国公益发展研究院院长,上海交通大学中国城市治理研究院研究员;民政部专家咨询委员会委员,上海交通大学民政部政策理论研究基地主任,上海交通大学民政部社会组织与社会建设研究基地主任,上海交通大学民政部全国社会组织培训教育基地主任,全国性社会组织评估委员会委员,上海市社会组织评估委员会委员,上海市慈善基金会理事,上海长三角社会组织发展中心理事长,北京仁泽公益基金会监事长;国家社会科学基金重大项目首席专家;北京大学政治学博士,北京大学社会学博士后,哈佛大学、香港中文大学、台湾政治大学访问学者。曾任教于杭州大学、浙江大学、北京师范大学。国家社科基金项目同行评议专家,国家自然科学基金通讯评审专家,教育部“长江学者奖励计划”通讯评审专家,2018年中国公益人物。中文社会科学引文索引(CSSCI)来源集刊《中国社会组织研究》主编、《中国非营利评论》学术顾问委员会委员、《中国社会组织》编委,研究方向为社会组织与社会企业、慈善事业与基层治理。

  • 中国第三部门研究 第十卷
    徐家良 主编 出版时间: 2015年12月
    本卷是第三部门研究的专题文集,收录主题论文5篇、书评1篇、访谈录2篇、域外见闻1篇。主题论文部分的内容涉及城市治理能力与公共服务质量关系的实证研究、“去中心化”视野中的国家能力体系建设、社会组织发展与国家权力的运作、开发社会组织党建资源的要素分析、公共服务型社会组织参与社会治理的模式;书评部分对《民营化与PPP模式——推动政府和社会资本合作》一书进行了评述;访谈录部分记录了广州市分类得环境管理有限公司总经理杨静山在垃圾分类处理领域的公益实践活动及南京雨花翠竹社区互助中心的创新实践活动;域外见闻部分介绍了新西兰社会团体的注册程序及相关法律规定。
  • 中国第三部门研究 第九卷
    徐家良 主编 出版时间: 2015年06月
    本卷为第三部门研究的专题文集,收录主题论文6篇,书评1篇,访谈录2篇,域外见闻1篇。本卷内容涉及公民素质的培养、非营利组织与基层政府的合作关系、高校教育基金会内部治理困境与路径选择、社会组织委托型项目的管理流程及其优化、组织视角下的村级治理重构、国家与社会关系视野下农村合作组织的发展考察;书评部分对《信徒与公民——泰国曲乡的政治民族志》一书进行评述;访谈录记录了徐永光的公益之路以及杭州携职旅社有限公司在构建大学生就业服务网络过程中的创新实践;域外见闻介绍了韩国社会企业。
  • 中国社会组织评估发展报告(2015)
    赵娜贾卫 刘锋 副主编 ; 廖鸿 徐家良 主编 出版时间: 2015年12月
    《中国社会组织评估发展报告(2015)》是上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学第三部门研究中心与民政部民间组织管理局、民政部民间组织服务中心合作的研究成果。本书数据来自民政部和各省区市2014年社会组织评估数据库,涵盖全国性社会组织评估数据,省级社会组织评估数据,全国性行业协会商会、社会团体、基金会数据和部分案例资料,等等。全书内容由总报告、分报告、案例、问题与建议、附录五个部分组成。总报告包括全国性社会组织评估总报告和省级社会组织评估总报告两部分。第一,全国性社会组织评估总报告系统总结了2014年全国性社会组织评估工作。社会组织评估是社会治理的重要组成部分,从理论上看,委托代理理论、资源依赖理论和制度理论为社会组织评估奠定了深厚的理论基础。报告从全国性社会组织评估的基本特征、评估经验以及政策建议等角度出发,对2014年全国性社会组织评估情况进行了全面梳理和分析。总的来说,第三方评估机制在全国性社会组织评估中的作用凸显;3A及以上等级社会组织数量达到历史最高值,这在一定程度上标志着社会组织开始从数量增长期逐步进入质量提升期。从长远来看,要从社会组织评估的外部环境建设、社会组织评估主体多元化以及社会组织评估结果的合理应用等方面,进一步促进社会组织评估的制度化和规范化。第二,省级社会组织评估总报告系统归纳了2014年省级社会组织评估情况。报告从省级社会组织评估政策制定、省级社会组织评估机构、评估工作经费来源、评估率情况出发进行分析,重点介绍了省级社会组织第三方评估情况,总结了社会组织评估结果的应用情况,指出了省级社会组织评估存在的问题,并提出了相应的建议。分报告分别对全国性行业协会商会评估,全国性学术类、联合类和公益类社会团体评估,基金会评估进行了专题数据分析,并着重对北京、浙江、青海和大连四个地区进行了重点观察和比较。通过对不同类型、不同地区社会组织评估基本情况的分析,展示了类型差异和地区差异。案例部分针对全国性社会组织的三种形式(社会团体、民办非企业单位和基金会),分别选取1~3个代表性案例进行简要的分析。社会团体部分选择了中国快递协会、中国化工学会、中国智力残疾人及亲友协会3个案例,民办非企业单位部分选择了新时代青少年健康促进中心1个案例,基金会部分选择了阿里巴巴公益基金会、浙江大学教育基金会2个案例。地方案例选取了浙江省和青海省案例。其中浙江省案例包括浙江省白水早期教育科学研究院案例、浙江省山东商会案例、浙江现代民政研究院案例,青海省案例包括青海省电力行业协会案例、青海省建筑业协会案例、青海省小岛文化教育发展基地外语培训学院案例。通过对全国性社会组织和地方性社会组织案例的分析,能够发现社会组织哪些地方做得好、哪些地方还需要完善,有借鉴价值。在问题与建议部分,将社会组织评估存在的问题概括为社会组织评估规范性仍需增强、社会组织评估公信力较弱、社会组织评估结果的应用范围较窄等几个方面。相应地,应以加强过程监管来增强社会组织评估的规范性、以第三方评估机制来提升社会组织评估公信力、以政府转移职能为契机来扩大评估结果的应用范围。总体上,促进社会组织发展需要确保社会组织的发展融入国家治理现代化的大环境,鼓励各地区因地制宜、多部门协同的制度创新,实现社会组织依法自治和规范运作能力的提升。附录部分列出了中国社会组织评估大事记,从2014年1月开始到2014年12月止。
  • 中国社会组织评估发展报告(2014)
    朱鸣 刘锋 贾卫 副主编 ; 廖鸿 徐家良 主编 出版时间: 2014年12月
    《中国社会组织评估发展报告(2014)》是上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学第三部门研究中心与民政部民间组织管理局、民政部民间组织服务中心合作的研究成果。本书依据2013年社会组织评估数据,包括全国性社会组织评估数据以及省级社会组织评估数据,分析社会组织评估的特点与趋势,并选择相关社会组织评估个案分析其优势与不足。本报告的特点是数据翔实、完整,观点鲜明,有权威性。全书内容由总报告、分报告、案例、问题与建议、附录五个部分组成。总报告包括全国性社会组织评估总报告和省级社会组织评估总报告两部分。第一,全国性社会组织评估总报告概括了2013年全国性社会组织评估活动(2013年3月至2014年5月),包括动员、自评及申报、初评、终评、公示、公告。根据对总体数据和资料的分析,全国性社会组织评估的基本特征包括参评全国性社会组织的数量达历史最高点,全国性社会组织评估过程、指标及结果的标准化水平稳步提高,社会组织评估理论研究与社会组织评估实践互为促进;根据基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价具体指标评估得分分析全国性社会组织评估的经验,包括社会组织管理体制为基础条件指标提供了良好的规制环境、财务资产管理成为全国性社会组织内部治理的关注点、以功能建设为核心的工作绩效指标是全国性社会组织建设的难点、社会评价的结果促使第三方评估机制不断完善。因此,完善全国性社会组织评估的政策建议包括:推进评估体系建设,助推社会组织整体能力提升;扩大评估成果的应用,激发社会组织的功能建设活力;强化评估反馈机制,发挥第三方评估公平和高效的优势。第二,省级社会组织评估总报告系统归纳了2013年省级社会组织的活动,包括评估现状和主要做法。省级社会组织评估的基本特征包括各地对评估的重视程度提高、评估进度存在差异、评估内容因地制宜、评估结果的应用多元化、大多采用第三方评估机制。省级社会组织评估的经验包括政府高度重视、动员社会组织参评,积极探索创新、因地制宜推进,重视评估结果、强化挂钩应用,其存在的问题包括评估指标应用存在统一的难度,经费、人力支持不足,部分地区整体参评率较低,评估结果的应用存在问题,社会组织评估效率有待提高。因此,完善省级社会组织评估的政策建议包括:做好顶层制度设计;修订评估指标,加强评估培训;改进工作方式,提高工作效率;发挥第三方评估机构的作用;加强地区间的经验交流与学习。分报告首先对全国性行业协会商会评估,全国性学术类、公益类和联合类社会团体评估,基金会评估进行了专题数据分析,不同社会组织类型的评估结果显示,它们在基本条件、内部治理、工作绩效、社会评价四个具体指标上存在差异;其次对东部地区省级社会组织评估、中部地区省级社会组织评估、西部地区省级社会组织评估进行了基本资料分析,不同地区社会组织评估的基本情况显示,它们在评估的基本情况、做法、效果、特点、问题等方面存在地区差异。案例部分以全国性和地域性社会组织类型为标准,分别从基本情况、工作特色与经验、存在问题及完善建议四个方面入手具体分析了28个社会组织个案。问题与建议部分,首先针对社会组织评估中存在的社会组织整体参评率需要提升、社会组织评估指标需要完善、第三方评估机构有待培育、社会组织评估激励机制需进一步完善的评估问题,提出相应对策建议,包括建立社会组织年检与评估的联动机制、加强对社会组织的综合监管,强化评估结果的应用、进一步探索评估激励机制的建立,培育第三方评估机构、建立健全社会组织第三方评估机制,开展社会组织评估研究、推动社会组织评估科学发展。其次,宏观上提出促进社会组织发展的建议,包括:理顺政府与社会组织的关系,发挥社会组织在社会治理中的作用;建立政府向社会组织购买服务的制度,构建政府对社会组织的多元资助体系;加强社会组织人才培养,推动社会组织从业人员的职业化发展;完善社会组织内部治理,加强社会组织能力建设;规范社会组织可持续发展,建立社会组织优胜劣汰的竞争机制。附录部分,列出了中国社会组织评估大事记,从2013年1月开始到12月止。
  • 中国社会组织评估发展报告(2018)
    徐家良 主编 出版时间: 2018年12月
    《中国社会组织评估发展报告(2018)》是上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学中国公益发展研究院、上海交通大学第三部门研究中心与国家社会组织管理局、民政部社会组织服务中心合作的研究成果。本书主要根据民政部2017年度全国性社会组织评估资料、上海市社会组织评估资料、浙江省社会组织评估资料和深圳市社会组织评估资料整理分析而成,涵盖全国性社会组织评估报告和评估等级的数据资料。全书内容由总报告、分报告、案例篇、对策分析篇、附录五个部分组成。总报告对2017年度全国性社会组织评估情况进行了总体分析,内容包括社会组织评估工作概况、社会组织评估结果分析、社会组织评估指标分析和社会组织评估特点总结四个部分。分报告分别对全国性行业协会商会评估、全国性学术类和联合类社会团体评估、基金会评估、社会服务机构评估、上海市社会组织评估、浙江省社会组织评估和深圳市社会组织评估进行了专题分析。案例篇选取了7个具有代表性的全国性社会组织进行介绍。同时,对策分析篇注重对社会组织评估存在的问题进行分析,提出完善社会组织评估和促进社会组织发展的可操作性建议。附录部分列出了社会组织评估大事记,时间从2017年1月11日至2017年12月22日止。
  • 中国社会组织评估发展报告(2019)
    徐家良 主编 出版时间: 2020年03月
    《中国社会组织评估发展报告(2019)》是上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学中国公益发展研究院、上海交通大学第三部门研究中心与民政部社会组织服务中心共同合作的研究成果。本书根据民政部2018年度全国性社会组织评估资料、上海市社会组织评估资料整理分析而成,涵盖全国性社会组织评估报告和评估登记的数据资料。社会组织具体包括全国性行业协会商会、全国性学术类社会团体、基金会、社会服务机构。全书内容由总报告、分报告、区域篇、案例篇、对策分析篇、附录六个部分组成。总报告对2018年度全国性社会组织评估情况进行了总体分析,具体内容包括社会组织评估工作概况、社会组织评估结果分析、社会组织评估指标分析和参评全国性社会组织的主要优势、不足及改进建议四个部分。分报告分别对全国性行业协会商会评估、全国性学术类社团评估、基金会评估、社会服务机构评估进行了详细分析。区域篇对上海市社会组织评估进行了专题介绍。案例篇选取了6个具有代表性的全国性社会组织进行介绍,分别是中国氯碱工业协会、中国教育装备行业协会、中国空间科学学会、国家能源集团公益基金会、中国志愿服务基金会、积水潭骨科医学研究院。对策分析篇对社会组织评估存在的问题进行分析,提出完善社会组织评估和促进社会组织评估发展的可操作性建议。附录部分列出了社会组织评估大事记,时间从2018年1月1日至2018年12月28日。
  • 中国社会组织评估发展报告(2016)
    徐家良 主编 出版时间: 2016年12月
    《中国社会组织评估发展报告(2016)》是上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学第三部门研究中心与民政部民间组织服务中心合作的研究成果。本书数据主要根据民政部2015年度全国性社会组织评估资料整理而成,包括全国性社会组织评估数据,全国性行业协会商会,全国性学术类、联合类、公益类和职业类社会团体,基金会,民办非企业单位数据及获得各评估等级的社会组织数据等。全书内容由总报告、分报告、案例、问题与建议、附录五个部分组成。总报告包括社会组织评估概况、第三方评估机构的购买方式、第三方评估的运作模式、社会组织评估的结果应用、社会组织评估发展展望五个部分。分报告分别对全国性行业协会商会评估,全国性学术类、联合类、公益类、职业类社会团体评估、基金会评估和民办非企业单位评估进行了专题数据分析。案例部分针对全国性社会组织的三种形式(社会团体、基金会和民办非企业单位),分别选取1~3个代表性案例进行简要介绍。问题与建议部分则对社会组织评估存在的问题进行分析,并提出有针对性、可操作性建议。附录部分列出了社会组织评估大事记,从2015年1月1日开始到2015年12月31日止。
  • 中国社会组织评估发展报告(2017)
    徐家良 主编 出版时间: 2017年12月
    本报告主要介绍了2016年度全国性社会组织(社会团体、基金会和民办非企业单位)评估的总体情况,对全国性行业协会商会,全国性学术类、联合类和职业类社会团体,基金会,民办非企业单位的评估数据进行了专题分析,并选择了三个基金会个案进行经验介绍。在总结分析社会组织评估发展规律的基础上,从规范化运作机制、第三方评估制度、评估结果应用等方面提出改善社会组织评估和促进社会组织可持续发展的建议。
  • 中国第三部门研究 第15卷
    徐家良 主编 出版时间: 2018年06月
    《中国第三部门研究》是第三部门研究的中文社会科学引文索引(CSSCI)来源集刊,主要发表国家与社会关系、第三部门与地方治理、社会建设与社会转型、慈善公益、志愿服务和公民参与等方面研究的论文。本卷收录主题论文5篇、书评1篇、访谈录2篇、域外见闻1篇。主题论文涉及互联网募捐中的组织和平台特征及其影响、艾滋病防治领域非政府组织社会资本的测量及反思、基于主导组织类型的社群经济类型划分、合作治理框架下环境保护公众参与的有效性问题、政府购买服务中政府与社会组织的关系。书评从美国学者弗姆金所著的On Being Nonprofit:A Conceptual and Policy Primer一书出发,从双重维度与平衡之道理解非营利组织。访谈录介绍了长沙绿色潇湘环保科普中心、天津恩派社会组织培育服务中心及其支持的“童心小米罗”项目。域外见闻分析了美国智库参与外交决策过程的路径与影响。
  • 中国第三部门研究 第16卷
    徐家良 主编 出版时间: 2018年12月
    《中国第三部门研究》是中文社会科学引文索引(CSSCI)来源集刊,主要发表国家与社会关系、社会改革与创新、第三部门与地方治理、慈善公益和公民参与等方面的研究成果。本卷收录主题论文7篇、书评1篇、访谈录2篇、域外见闻1篇。主题论文涉及城市社区环境治理议题、“枢纽型”社会组织目标错位的实践逻辑及机制、ENGO从环境抗争到协同治理路径演化中的作用机制、政府购买服务环境下的社会组织行动策略、长三角地区社会企业双重目标之平衡、道德化市场中的社会组织以及行业协会的专利创新效应及其影响机制。书评从乔芷娅·列文森·凯欧翰《21世纪社会创业——席卷非营利、私人和公共部门的革新》(Entrepreneurship for the 21st Century?:Innovation Across the Nonprofit,Private,and Public Sectors )一书出发,关注和分析非营利部门、私人部门和公共部门三者之间的合力协作。访谈录介绍了宁波市象山县抗癌康复协会探寻公益性社会组织发展之路的历程,分析了美国UMass Amherst大数据与公共管理研究变革中的趋势与方法。域外见闻分析了印度民间组织的发展,进一步梳理了印度民间组织从英殖民统治时期至印度独立后的发展过程。
  • 2014年全国性社会组织评估总报告
    出版时间: 2015年12月
    近年来,随着政府行政体制改革的进一步深入,评估在社会治理中的作用凸显。从理论上看,委托代理理论、资源依赖理论和制度理论为社会组织评估提供了深厚的理论基础。本报告从2014年全国性社会组织评估的基本特征、评估经验以及政策建议等方面入手,对2014年全国性社会组织评估工作进行了全面梳理和分析。从中可以看出,第三方评估机制在全国性社会组织评估中的作用凸显;3A及以上等级社会组织数量达到历史最高值,这在一定程度上标志着社会组织开始从数量增长期逐步进入质量提升期。从长远来看,要从社会组织评估的外部环境建设、社会组织评估主体多元化以及社会组织评估结果的合理应用等方面,进一步促进社会组织评估的制度化和规范化。
    关键词:
  • 我国社会组织评估存在的问题及建议(2007~2015)
    出版时间: 2015年12月
    从2007年开始, 全国性社会组织评估和地方性社会组织评估发展迅速,“数量” 上的评估问题逐渐让位于 “质量” 上的评估问题。 以社会组织整体参评率为标志的评估氛围已经形成、 以社会组织评估指标为标志的评估能力得到提升、 以第三方评估机构为标志的社会评估主体已经出现, 但科学的社会组织评估方法和评估结果的有效运用仍需要继续探索, 其存在的问题最终对社会组织评估工作的发展构成了挑战。
    关键词:
  • 我国促进社会组织发展的建议(2014~2015)
    出版时间: 2015年12月
    社会组织是 “政府圈” 、 “市场圈” 和 “社会圈” 三圈互动的重要组成部分,需要在宏观空间奠定自身的微观基础,既要把握政府职能转变的有利契机, 也要借助市场竞争机制, 更要提升社会组织自身治理能力。 社会组织的结构、体制与能力是一个相互作用的统一体 (徐家良,2012),所以社会组织发展必然是一个系统概念, 需要从社会发展现状、制度环境以及社会组织发展现状出发提出促进社会组织发展的建议, 即确保社会组织的发展融入国家治理现代化的大环境, 鼓励各地区因地制宜、 多部门协同的制度创新,实现社会组织依法自治和规范运作能力的提升。
    关键词:
  • 全国性社会组织评估总报告
    出版时间: 2014年12月
    文章介绍了2013 年全国性社会组织评估的情况。其次分析了评估的基本特征,总结了经验。最后提出完善全国性社会组织评估的政策建议。
    关键词:
  • 社会组织评估存在的问题
    出版时间: 2014年12月
    文章首先分析了社会组织评估目前存在的问题,并提出了对策建议。
    关键词:
  • 促进社会组织发展的建议
    出版时间: 2014年12月
    理顺政府与社会组织的关系, 发挥社会组织在社会治理中的作用; 建立政府向社会组织购买服务的制度,构建政府对社会组织的多元资助体系;加强社会组织人才培养, 推动社会组织从业人员的职业化发展等方面提出促进社会组织发展的建议。
    关键词:
  • 全国性社会组织评估总报告
    出版时间: 2018年12月
    作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,社会组织高质量发展对新时代“打造共建共治共享的社会治理格局”有重大意义。社会组织评估工作经过十余年的渐进性和调试性发展,规范化、有序化、社会化、专业化的评估常规工作流程得以建立并不断完善。本报告以2017年度全国性社会组织评估为研究对象,采用过程追踪法和描述性统计方法,对评估工作与评估结果进行系统分析。首先,本年度评估周期近10个月,常规工作进一步细化,包括完善评估标准、强化第三方机构培育、严格评估纪律、强化动态管理。其次,本年度社会组织评估进行了众多创新,包括创新社会评价调查、创新党建动员模式、创新信息公开方式、创新评估工作方式等。再次,对评估等级结果的分析显示,评估定级结果动态管理不断规范化,评估过程及评估要求更加严格。最后,对评估指标内容的分析显示,参评全国性社会组织的主要优势有基础条件规范性高、人事管理专业化程度高、公益性和公开性成效显著;参评全国性社会组织存在的不足主要表现为内部治理规范性有待进一步增强、资金管理有效性有待进一步提升、信息宣传及社会认可度有待进一步提高。
    关键词:
  • 全国性行业协会商会评估专题分析
    出版时间: 2018年12月
    本报告是根据2017年度全国性行业协会商会评估结果及相关资料进行研究的成果。报告对参与2017年度社会组织评估的全国性行业协会商会在基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价方面的基本情况进行了分析;对2017年度获得不同评估等级的全国性行业协会商会进行数据对比分析。整体上看,2017年度参评的全国性行业协会商会党建工作机制健全并且内部治理较为完善、组织功能较强并且作用发挥比较明显、信息公开渠道较完善且宣传功能发挥较强,但在财务管理的规范性和监事会或监事的设立上存在不足,有待采取措施进一步改进。
    关键词:
  • 全国性学术类和联合类社会团体评估专题分析
    出版时间: 2018年12月
    本报告是基于2017年度全国性学术类和联合类社会团体评估结果及相关资料的研究成果写成的。本报告描述了参评学术类和联合类社会团体在基础条件、内部治理和工作绩效等方面的整体情况,同时进行了时间和类别的横纵向对比,分析了两类社会团体评估情况的变化。2017年度参评的全国性学术类和联合类社会团体在工作绩效上取得了一定成绩的同时,在内部治理上也存在一些不足,需要改进。
    关键词:
  • 基金会评估专题分析
    出版时间: 2018年12月
    本报告是根据2017年度基金会评估结果及相关资料进行研究分析的成果。2017年度共有35家基金会参与评估,其中,5A级3家,4A级10家,3A级19家,2A级2家,1A级1家。整体而言,2017年参评基金会具备较好的规范性发展能力,规范化运作进展明显,项目公益性和效果有保障,信息公开渠道日益完善,但评估过程中也发现基金会存在如下不足:如基金会战略规划、会议纪要管理有待进一步加强,专职人才队伍有待进一步充实。
    关键词: