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刘继同
机构:北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系
个人简介:北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系教授,主要研究领域为全球卫生与卫生外交、社会政策与社会福利,宏观卫生政策与健康照顾服务,公共财政与卫生财政学、医院管理、医学社会学与医务社会工作、儿童福利与妇幼保健、宗教社会服务与慈善公益事业等
  • 社区就业与社区福利
    刘继同 出版时间: 2013年12月
    本研究是广州市劣势妇女社区企业就业与需要满足的探索性研究,目的是了解受访女工主观界定需要及其构成元素,实证测量她们的需要满足状态。研究者采取劣势(disadvantaged)和需要(needs)理论,以周健林和王卓祺(1999)理论架构为基础,对29位受访女工进行7个聚焦小组访谈。本研究发现社区企业就业女工面临性别、年龄、教育和就业多种劣势,处于低工资就业和就业贫困状态。个人和结构性因素使她们处于结构劣势和边缘处境。本研究发现受访女工普遍认为衣食住行生存需要和健康是“做人不可缺乏,否则便会对人造成伤害”的基本需要,具有普及性与客观性特征,而且衣食住行生存需要是最重要需要,健康位居其次。她们对自尊、自主、同人联系、人格和道德、人生目标的主观界定复杂多样,条件和处境性特征明显。社会处境和文化传统是影响她们主观界定需要及其构成元素的重要因素。本研究发现受访女工普遍认为就业是她们需要满足的主要途径,其主要作用是提供生活的经济来源。家庭的主要功能是提供生活环境、感情支持、经济基础、伦理道德教育、青少年社会教化及应对突发性事故。社会保障发挥的作用较为有限,国家在需要满足中扮演剩余角色。受访女工普遍期望国家在需要满足中发挥更大作用,扮演更加积极的角色。受访女工普遍认为她们衣食住行、健康、自尊、自主、同人联系、人格和道德、人生目标需要满足处于多样化状态。与经济改革前比,她们需要满足状况普遍有所提高。从群体间比较看,她们需要满足状况处于普通市民和弱势社群之间。与此同时,她们需要满足好坏参半,需要满足和经济改革之间存在相当的紧张,经济改革对需要满足的影响具有双刃剑的性质。个人因素和结构力量是影响她们需要满足的重要因素。本研究发现,就业和家庭无法充分保障她们需要满足,国家应在需要满足中发挥更大作用。最后,研究者对福利政策、福利服务和未来研究领域提出了一些建议。
  • 广州市劣势妇女需要观念与生活状况研究的经验
    出版时间: 2007年06月
    需要观念既是社会资源分配基本原则之一,又是现代社会福利制度运作的基础,是世界各国社会福利理论与政策研究的核心议题。中国社会缺乏需要观念及相关实证研究。本文描述广州劣势妇女需要观念实证研究过程与主要发现,探讨需要观念研究对社会福利政策、服务和理论研究的含义,反思需要观念研究对研究者专业、学术和职业发展的影响。
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  • 社会“亚体系”中的卫生体制改革困境
    出版时间: 2013年08月
    "1978年中国实施改革开放政策以来,一方面卫生保健体系发生重大结构变迁,另一方面医药卫生体制改革实践出现体系性困境状况。 本文的基本结论是,中国现代卫生保健体系框架已基本形成,但目前存在诸多的体系性缺陷,影响卫生保健体系发挥积极作用的主要因素是匮乏“系统整合”,缺乏“体系质量和卫生保健体系质量”理念,如何优化、重组现有的卫生保健体系,实现整合性和一体化发展任重道远。"
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  • 城乡社区全民医疗保障制度的框架特征与政策要点
    出版时间: 2009年05月
    2007年国务院颁布《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》,标志着中国进入“全民医疗保险时代”。中国全民医疗保险制度建设是人类“前所未有”的伟大事业,如何科学合理设计全民医疗保障制度框架,妥善处理全民医疗保障制度建设若干重大关系,统筹协调城乡社会发展与全民医疗保障制度建设关系,准确把握全民医疗保障制度政策要点,参考借鉴世界各国全民医疗保障制度建设国际经验,建立具有“中国特色”的全民医疗保障和社会福利制度框架,构建和谐社会,缔造幸福美好新生活,改善全体公民的生活质量,这是中国公共政策、社会政策、卫生政策议程和医疗保障制度建设的核心议题,意义重大。
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  • 社区组织的变迁模式
    出版时间: 2015年02月
    社区工作既是社会工作三大传统方法之一,又是宏观社会工作实务的主体部分,在社会工作理论、实务、方法和体系中占据举足轻重的地位。本文主要论述社区社会工作实务的三种主要模式:地区发展、社会计划、社会行动,这三种社区社会工作实务的发展模式对构建中国特色社区社会工作实务模式具有借鉴意义。
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  • 关于中国社会福利研究的概述
    出版时间: 2002年12月
    本文研究了社会结构变迁与“社会福利议题”的形成,回顾了中国社会福利理论与政策研究的历史,并对中国社会福利理论与政策研究“欠发达”及其成因进行了分析。
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  • 北京“牛街模式”的社会建构与中国民族宗教社会工作时代的来临
    出版时间: 2011年10月
    北京“牛街模式”的诞生,尤其是2010年6月25日,由国家民委与民政部主办,中国社会工作协会承办的“全国民族社区机构试点和社会工作培训班”项目,标志中国社会工作制度建设进入全面、积极的新发展阶段,标志中国民族与民族宗教社会工作时代的来临。北京“牛街模式”的基本含义是以城市民族聚集区为基础的民族宗教社会服务体系与政策,北京“牛街模式”的实质是城市民族聚集区的社区福利制度建设,精髓是民族宗教型福利。北京“牛街模式”的重大现实与理论政策意义是传统民族与民族宗教工作的全面结构转型,“社会工作化改造”是传统民族工作与民族宗教工作全面结构转型与战略升级的最佳途径。
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  • 中国城市社区健康服务政策现状与核心争论议题
    出版时间: 2008年01月
    城市社区健康服务政策是健康政策的重要组成部分,是深化医药卫生体制改革和解决“看病难、看病贵”问题的战略举措,是公共服务、社会服务和社区服务体系建设的主要内容。从城市社区健康服务政策的历史发展阶段与基本特征、政策框架与服务体系、现实状况与政策评估、面临主要问题和影响因素、基础性理论政策议题和未来发展方向等角度出发可以看出,虽然中国城市社区健康服务政策框架设计与服务体系建设已走过10年,但社区健康服务的发展状况与社会效果尚不尽理想,对诸多涉及制度框架设计的基础性理论、政策问题研究还是不够,许多重要议题仍然没有解决,造成理论与实践的严重脱节。鉴于此,应该从宏观、总体制度框架设计与服务体系建设的战略高度,重构现代公共政策、社会政策、健康政策框架与社会福利制度,解决基础性理论议题。所有这些问题的解决无疑对构建和谐社会具有重要的作用。
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  • 中国社区精神健康服务体系现状、问题与核心理论政策议题
    出版时间: 2011年04月
    改革开放30年来,中国社区精神健康服务体系建设成为卫生政策核心议题之一。本文利用文献回顾、政策分析和实证研究等方法,简要描述社区精神健康服务历史发展过程与基本特征,全面介绍社区精神健康服务现状,简要分析精神健康社会工作服务模式发展现状、现存的主要问题与结构性成因,归纳社区精神健康服务与精神健康社工实务模式,总结社区精神健康服务发展面临的基础理论政策议题,为构建和谐社会,深化医药卫生体制改革,加强社区精神健康体系建设,推动生物医学模式转变和提高全民健康福利水平提供政策建议。
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  • 积极适应与服务社会——中国基督教会慈善服务现状与政策框架研究
    出版时间: 2007年01月
    宗教与社会的关系既是古典社会学家率先探讨的核心议题,又是当代社会科学研究领域中的国际性前沿课题,牵涉诸多学科的一系列基础性理论议题。宗教是普遍存在的社会现象,宗教同社会结构、社会组织和社会力量相互交织与相互作用关系是宗教社会学的核心课题。
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