随着我国经济和社会的不断发展，提高政府公共服务能力、推进基本公共服务均等化已成为“十二五”及今后我国经济社会建设的重要目标。本书参照发达国家对公共服务力的最新研究方法，系统研究并构建了以公共交通、公共安全、住房保障、基础教育、社会保障和就业、医疗卫生、城市环境、文化体育、公职服务水平等为主要内容的政府公共服务能力评价体系，提出了客观评价指标和主观评价指标相结合的地方政府基本公共服务力评价指标体系；在认真调研地方政府公共服务状况的基础上，以地方政府基本公共服务力评价指标体系为依据，对全国38个直辖市、省会城市、经济特区和计划单列市的公共服务现状进行系统评估，对各地基本公共服务能力进行比较分析，研究并发布城市基本公共服务客观评价排行榜、城市基本公共服务满意度排行榜。本书在理论上构建了公共服务评价体系，为政府考核公共服务与社会管理工作提供了理论工具；同时，提出了改革以GDP为核心的政绩考核体系、建立以公共服务力指数为重要内容的政绩考核体系，从而丰富和完善了符合科学发展观要求的政绩考核体系，为政府进一步加强社会建设，转变政府职能，建设服务型政府，构建社会主义和谐社会，提供理论指导和政策支持。