2008年9月，汶川地震从灾后紧急救援大规模转入灾后恢复重建。根据国家的统一部署和中央领导关于灾后重建与扶贫开发结合的重要指示精神，国务院扶贫办成立了贫困村灾后恢复重建工作办公室，负责指导、协调和帮助四川、甘肃、陕西三省扶贫部门在灾区的4834个贫困村开展灾后重建。