英国非营利组织发展的行政体制环境

摘要：

在英国历史上，非营利组织一直是一支重要的力量，且同政府保持良好的关系。撒切尔政府时期，提倡“国家后撤”，减少政府在提供公共服务上作用，强调市场作用。这一政策虽提供了机会，但非营利组织发挥的作用并不明显。在布莱尔政府时期，非营利组织在公共服务领域的作用得到了进一步加强，这与布莱尔政府强调与社会合作，注重社区发展有很大关系。而布莱尔政府的第三条道路的公共服务战略，在落实中又与非营利组织紧密联系在一起。布莱尔政府把社会看作是个人和政府之间的纽带和桥梁，是“关系紧密的家庭和受明智政府支持的公共机构”。非营利组织在实现这一目标上做得较多，且正在发挥越来越重要的作用，获得了政府数十亿英镑的资助。政府为非营利组织的发展创造了良好的行政体制环境。

关键词：

英国非营利组织行政体制

作者简介：

王名:博士，毕业于日本名古屋大学。清华大学公共管理学院教授，博士生导师，清华大学公益慈善研究院院长，清华大学公共管理学院社会组织与社会治理研究所所长。享受国务院政府特殊津贴，明德公益研究中心理事长，《中国非营利评论》（中英文版）主编。曾任第十届、十一届、十二届全国政协委员。著有《中国社团改革——从政府选择到社会选择》（2001）、《中国民间组织30年——走向公民社会》（2008）、《社会组织论纲》（2013）、《建言者说》（2013）、《非营利组织管理》（2015）《社会组织与社会治理》、《中国社会组织1978～2018》等专著。获得的主要奖项：2013年度责任中国“公益思想奖”；2013年度“慈善事业推动奖”。

李勇:清华大学公益慈善研究院院长助理、助理研究员，明德公益研究中心主任。山东大学光学学士，北京大学法律硕士，中国社会科学院法理学博士，清华大学博士后。主要研究方向为社会组织治理、社会创新与治理。清华社会共治研究丛书副主编，作为主要研究人员参与国家社会科学基金重大项目。

黄浩明:项目管理高级工程师，现任中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长、法定代表人。清华大学公共管理学院NGO研究所兼职研究员，北京航空航天大学公共管理学院兼职教授，亚洲土地改革与乡村发展民间组织联盟理事。编著《非营利组织战略管理》、《国际民间组织合作实务和管理》、《中外民间组织交流与合作》等书。