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我国城市社区公共维修资金管理现状和改革

作者:
陈建国
出版日期:
2014年6月
报告页数:
14页
报告字数:
11359字
所属图书:
业主选择与城市社区自主治理
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摘要:

那么作为社区公共事物中的一个组成部分的公共维修资金如何管理才是可持续的?在本章中,笔者力图探讨城市社区公共维修资金管理的持续性制度基础,认为社区公共维修资金管理的制度基础设计不仅受到管理主体的影响,还受到公共维修资金自身属性及社群属性的影响,在此基础上提出社区公共维修资金自主管理模式,并构建社区公共维修资金自主管理的制度基础。

关键词:

中国城市社区公共维修资金管理

作者简介:

陈建国:1980年出生,河南灵宝人。2009年毕业于中国人民大学,获管理学博士学位。2007~2008年作为联合培养博士生到美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究中心,在Elinor Ostrom的指导下学习制度分析方法和公共事物治理理论。现为华北电力大学人文与社会科学学院副教授,硕士生导师,院长助理。兼任中国人民大学公共政策研究院研究人员,北京市海淀和谐社区发展中心(GOCO)青年工作委员会成员和华人奥斯特罗姆学会(Chinese Ostrom Society)会员。主要研究制度分析与能源政策、城市治理与社区自治、政府创新与公共服务改革等。先后主持北京市哲学社会科学课题一项,民政部课题一项,中央高校基本科研业务费项目两项,参编著作两部,合作翻译国家“十五”“十一五”“十二五”规划教材一部,在《中国行政管理》《公共行政评论》《公共管理学报》《兰州大学学报》《江苏行政学院学报》《理论探讨》等期刊发表学术论文30余篇。

文章目录
·第一节 城市社区公共维修资金现行管理模式
第二节 当前城市社区公共维修资金管理中存在的问题
  • 社区公共维修资金欠缴问题
  • 社区公共维修资金挪用问题
  • 社区公共维修资金“维而不修”的问题
  • 社区公共维修资金增值问题
第三节 城市社区公共维修资金的理想管理模式 自主管理模式
  • 自主管理模式是公共维修资金属性的要求
  • 自主管理模式是管理实践的选择
第四节 构建社区公共维修资金自主管理的制度基础
  • 清晰界定边界,明确社区公共维修资金的缴纳制度
  • 对业主组织权的最低限度的认可,促成自主管理的有效运转
  • 对社区公共维修资金的管理要专项立法,形成分级制裁体制
·本章小结