省际社会保障经济公平非均衡发展评估

摘要：

经过30 多年的改革开放和经济高速发展，2011年我国国内生产总值达到47.16万亿元，公共财政收入达10.37万亿元，按照世界银行最新发布数据和国别收入四组分组标准，我国2011年人均国民收入为4930美元，进入世界中等偏上收入国家行列。在社会财富不断增加的基础上，具有公共属性且有增进国民福利、改善收入分配公平、促进和谐社会建设功能的社会保障制度快速发展，成效显著。但国家的非均衡发展战略和各地区的自然禀赋、经济基础、社会条件差异造成省际经济发展不均衡问题突出，也决定了省际社会保障发展的不均衡问题凸显，本质上是公共资源配置的横向经济不公平，而实现经济公平区域均衡是现代社会保障的基础理念和目标归宿之一。因此，如何在保持经济快速发展的同时确保省际社会保障均衡发展和分配公平是我国“十二五”甚至更长时间内面临的重要任务。本书选择评估指标体系中的24个指标测度评估2001～2010年中国31个省区市和东、中、西部社会保障经济公平的非均衡发展状态，并对31个省区市的社会保障经济公平发展状态进行聚类分析。

关键词：

社会保障非均衡发展经济公平

作者简介：

江华:1979年生，经济学博士，工商管理学博士后，首都经济贸易大学劳动经济学院副教授，中国社会保障学会会员，首都企业改革与发展研究会理事，曾在企业工作1年、政府机关工作7年，目前主要从事劳动经济、社会保障、养老服务研究。近年来先后在《中国人口科学》、《经济管理》等期刊发表论文19篇，出版专著《北京市养老机构运营模式与可持续发展研究》，获得人力资源和社会保障部优秀成果三等奖2项（排名第一），省级科技进步三等奖1项（排名第四），主持国家社科基金青年项目1项、省部级项目4项、企业委托人力资源管理咨询项目4项，作为第二作者参与出版专著2部，参与编写《北京养老产业发展报告（2015）》、《北京居家养老产业发展报告（2016）》，参与国家社科基金重大项目2项、国家社科基金一般项目1项、国家自然基金项目1项、其他省部级科研项目7项。