食品安全是高质量建设小康社会的核心，食品安全监管的重心在基层。随着新兴食品行业的兴起，食品安全问题呈现多元化特征，基层食品安全监管能力需持续提升。本文在理论上将基层食品安全监管能力细化为理解力、执行力、协调力、应对力四个子能力，从软件环-硬件环-信息环三个层面系统评价基层食品安全监管能力，阐述制度、人员、资金、设备、数据五个维度联动关系的作用。实践中，以北京朝阳区市场监管局为例，通过对2020年度预算数据和行政处罚公示信息的系统分析，明确朝阳区食品安全监管能力的现存问题，并提出针对性建议，以适应新时代食品安全监管的需求，助力“健康北京”建设。