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2020年超大城市人口生态文明素养提升研究——以《北京市生活垃圾管理条例》落实为例

作者:
杨嘉莹
出版日期:
2021年12月
报告页数:
13页
报告字数:
11535字
所属图书:
北京人口发展研究报告(2021)
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摘要:

在高速发展中的超大城市,由垃圾所引起的城市资源环境问题已经威胁到人们的生活健康,提高人口生态文明素养,养成绿色生活习惯尤为迫切。北京市于2020年5月实施《北京市生活垃圾管理条例》以来,把“推动习惯养成”作为根本落脚点,并在基层实践中探索出了生活垃圾分类的北京模式。本报告认为,推动人们生态文明习惯的养成,实现生活垃圾源头分类,有必要将垃圾分类纳入基层社会治理,在社区端不断发力,通过“自上而下”的行政机制与“自下而上”的自治机制有机结合,通过完善党建引领基层多元主体“协同治理机制”,通过建立有效的“动员激励机制”与严格的“日常监管机制”等长效机制推动生活垃圾源头分类治理,重塑基层社会治理框架,形成人人参与的绿色生活方式。

关键词:

基层治理生活垃圾分类生态文明素养

作者简介:

杨嘉莹:法学博士,中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部(北京市人口研究所)副教授,主要研究方向为基层治理、社区研究、中国社会学史。

文章目录
·北京市生活垃圾分类政策及其特征
北京市生活垃圾分类治理的基层实践
  • (一)党建引领生活垃圾分类社会动员
  • (二)科技赋能生活垃圾分类精细化治理
  • (三)引入第三方力量参与生活垃圾分类治理
北京市生活垃圾分类治理的痛点难点问题
  • (一)居民自主分类习惯尚未完全养成
  • (二)老旧小区生活垃圾分类治理难度较大
  • (三)生活垃圾分类日常监管机制有待完善
  • (四)生活垃圾分类源头治理体系有待健全
通过建设长效机制推动生活垃圾源头分类治理
  • (一)“自上而下”的行政机制与“自下而上”的自治机制有机结合
  • (二)党建引领基层多元主体“协同治理机制”
  • (三)有效的“动员激励机制”与严格的“日常监管机制”