北京城市社区议事协商调研报告——以海淀区北下关街道皂君庙社区为例

摘要：

“议事协商”是民主协商的重要手段，是实现政府治理和社会调解、居民自治良性互动的重要方法。通过调研发现，北京市海淀区北下关街道皂君庙社区坚持探索党建引领社区治理创新，按照“小事不出社区、大事不出街道”新时代“枫桥经验”要求，聚焦办好群众家门口事，探索形成“一条主线、一个平台、一套机制、一支队伍”的“议”起营“皂”为民办实事工作法。这一方法切实贯彻以人民为中心的发展思想，切实把群众身边的操心事、烦心事、揪心事细化到“议”起营“皂”为民办实事工作法中，有效解决社区居民最关心最直接最现实的利益问题，增强社区居民获得感、幸福感、安全感，凸显“民主协商”在城市社区基层伟大实践中所散发的耀眼光芒。

关键词：

城市社区居民自治枫桥经验议事协商

作者简介：

李晓壮:博士，研究员，北京市社会科学院社会学研究所副所长，北京市社会学会副秘书长、常务理事，陆学艺社会学发展基金会理事。主要研究领域：社会结构、社区研究、流动人口。主要著作：《迈向均衡型社会——2020北京社会结构趋势研究》（专著）、《地方政府社会建设绩效评估：基于成都市的实例考察》（专著）、《延庆调查——县域社会建设考察报告》（合著）。主持课题：“阶层分化背景下的城市社区治理现代化研究”（国家社科基金项目）、“首都实施城市更新行动研究”（北京社科基金项目）、“北京共同富裕路径研究”（智库重大课题）等20多项。主要论文：《城市治理体系初探——基于北京S区城市管理模式的考察》《城市社区治理体制改革创新研究——基于北京市中关村街道东升园社区的调查》《社区治理现代化的中国逻辑及实现路径研究》等50多篇，荣获第十七届北京市哲学社会科学优秀科研成果二等奖，北京市第十四届优秀调研成果优秀奖、第十五届二等奖，第二届费孝通田野调查优秀奖，享受国务院政府特殊津贴。