社会资本理论视角下北京社区治理研究——以F和Z社区议事会为例

摘要：

多元共治的社区治理结构是打造共建共治共享治理格局的抓手，居民参与社区公共事务则是实现“共治”的关键。对于解决当前在城市社区治理中出现的“弱参与”困境，社区社会资本则提供了一种整合性、包容性的新思路。本文通过对F社区和Z社区社会资本形成路径的分析发现，培育社区社会资本就是发现居民特定的社区交往需求并为其创造相应的结构性条件，从而使社区成为一个持续的互动系统。以人为本的社区空间、发育良好的社区社会组织以及完善的社区治理结构是居民交往需求转变为实际交往行动的必要条件。在社区社会资本形成过程中，国家和政府的合理介入发挥着“引导程序”作用。

关键词：

社区治理社会资本议事协商

作者简介：

曹飞廉:社会学博士，北京工业大学社会学院社会学系副教授。主持或参与国家与省部级社科基金等横向和纵向项目10多项。部分研究成果被政府及其他决策部门采纳，并获得国家和省部级奖项。在CSSCI、中文核心期刊等发表论文20余篇。主要研究方向为政治社会学、社会组织与社区治理、公益慈善史等。

张雨薇:北京工业大学文法学部社会工作系2019级硕士研究生，主要研究方向为社区治理。

张晨怡:北京工业大学文法学部硕士研究生，北京工业大学北京社会管理研究基地研究人员，主要研究方向为社区治理。