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河南省地方政府回应民众网络诉求状况分析——基于河南省四市“领导留言板”的数据分析

作者:
何水 姚志茹
出版日期:
2022年10月
报告页数:
13页
报告字数:
9561字
所属图书:
河南社会治理发展报告(2022)
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摘要:

基于人民网“领导留言板”中2020年河南省四个地级市市长及市委书记民众留言样本数据,对河南省地方政府回应民众网络诉求状况进行评估分析发现,民众网络留言在类型上以投诉类、求助类留言居多;在领域上以城建、交通、教育等领域留言居多;在时空分布上以下半年、工作日留言居多。地方政府在网络公共空间中能够积极承担回应责任,对民众网络诉求回应率较高。深入分析河南省地方政府回应民众网络诉求存在的问题发现:地方政府一方面回应质量有待提升,另一方面回应制度不健全难以形成硬性约束。而民众作为政府服务和回应的对象,其网络问政能力和态度等也对地方政府回应行为有着制约作用。鉴于此,加大资源投入提升地方政府回应质量、健全地方政府回应制度体系、提升民众网络问政能力和水平是改进河南省地方政府回应民众网络诉求工作的现实路径。

关键词:

地方政府河南网络诉求回应状况

作者简介:

何水:郑州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师、副院长,公共管理博士后,社会治理河南省协同创新中心研究员。研究方向为政府改革、地方治理。

姚志茹:郑州大学政治与公共管理学院行政管理专业硕士研究生。

文章目录
民众网络诉求分布特征
  • (一)投诉类、求助类留言居多,建言类留言高于预期
  • (二)城建、交通、教育等领域民众关注度高
  • (三)民众留言数量时空分布不均衡,政府回应量个别月达千条以上
地方政府回应民众网络诉求状况分析
  • (一)地方政府回应率较高但回应时间较长
  • (二)地方政府对民众建言类网络留言回应率相对较低
  • (三)地方政府对民众三农领域网络留言回应率最高
  • (四)“市委书记”留言量远高于“市长”,“市长”回应率相对较高
  • (五)含有个人信息的民众留言政府回应率相对较高
地方政府回应民众网络诉求存在的问题
  • (一)地方政府回应内容形式化问题突出
  • (二)地方政府回应不够及时
  • (三)政府回应制度化待加强,留言办理缺乏刚性制度约束
  • (四)民众网络问政能力待提高
加强地方政府回应的对策建议
  • (一)加大资源投入提升政府回应质量
  • (二)健全地方政府回应制度体系
  • (三)提升民众网络问政能力和水平