北京市街道“大部制”改革的实践现状与问题对策研究

摘要：

本研究采取“重点剖析、面上比较”的调研思路，选取5个街道进行实地调研，对北京市街道“大部制”改革进行全面剖析，并提出深化改革的对策建议。研究发现不保留科室和保留科室是街道“大部制”改革的两种模式，“大部制”改革从资源统筹和内部协调两个方面提升了体制运转效率。“大部制”在实际运行中存在内部有机融合程度不深、对外对上对下协调不畅、科级干部职责不清与层级不明等问题。“大部制”改革的深化，一方面需要拓展大部门内部的融合深度，更加彻底地释放“大部制”的改革红利；另一方面也需要解决“大部制”改革引发的新问题，提升大部门的外部协调效率和科级干部的激励强度。

关键词：

基层治理街道管理体制“大部制”

作者简介：

安永军:北京工业大学文法学部/北京社会管理研究基地，博士，北京工业大学社会学院副教授、硕士生导师，主要研究方向为城乡基层治理、农村社会学、县域发展。