支持社会组织参与儿童服务，是响应党的二十大提出的引导社会组织积极参与公益慈善事业的要求。本报告以国内成立最早的民办社会工作服务机构“协作者”为样本，系统梳理了其创新的以儿童为中心、救助与赋能相结合的困境儿童服务模式，认为社会组织在困境儿童救助方面具有多元功能和价值，包括发挥研究倡导功能，识别并传递困境儿童的需求与意见；发挥社会救助功能，协助困境儿童及家庭走出困境；发挥社区教育功能，协助困境儿童及其家庭的社区融入；发挥赋权增能功能，促进困境儿童及其家庭的参与；发挥专业支持功能，培育困境儿童服务力量；发挥资源整合功能，建设多方参与的困境儿童服务体系。本报告呼吁从价值保障、理论保障和制度保障等角度建设支持性环境，促进社会组织专业功能的发挥。