2021年中国住房公积金市场

摘要：

2021年，我国住房公积金市场继续保持良好的增长势头。缴存方面，2012～2021年，全国住房公积金实缴职工数量占城镇就业总人数的比重从27.37%提高到35.14%，提高了7.77个百分点。提取方面，住房公积金提取率在2012～2020年保持持续增长态势，但在2021年呈现略微下降的情况，住房公积金提取率为69.68%，相比2020年降低了1.10个百分点。住房公积金个人住房贷款方面，个人住房贷款率在2012～2020年保持增长态势，但在2021年个人住房贷款率相比2020年降低1.13个百分点，2021年个人住房贷款率为84.18%。尽管住房公积金制度存在较多问题，如覆盖率低、区域发展不平衡、公平性缺失、投资渠道单一、增值收益率低、资金结余地和资金需求地资金不能相互统筹等问题，目前整体制度性改革的条件仍未完全具备，但住房公积金制度一直处于增量改进中。2021～2022年，重要改进措施包括以下三个方面。第一，稳妥推进住房公积金制度向灵活就业人员覆盖的试点工作，提升住房公积金的覆盖率。第二，加速推进住房公积金跨区域统筹工作，更好地解决住房公积金存在资金结余地和资金需求地资金不能相互统筹的问题。第三，优化、调整住房公积金租赁提取政策，提高缴存职工在住房公积金使用上的公平性，使住房公积金在支持新市民租赁住房方面发挥更为积极的作用。

关键词：

住房住房公积金住房贷款

作者简介：

蔡真:中国社会科学院金融研究所副研究员，国家金融与发展实验室房地产金融研究中心主任。主要研究领域为房地产市场和房地产金融与风险管理，在核心期刊上发表房地产金融相关学术论文20余篇，出版学术专著2部，主持房地产金融相关省级课题3项，完成国家金融与发展实验室智库课题10余项。

王思微:中国社会科学院大学应用经济学院硕士研究生。

崔玉:经济学硕士，国家金融与发展实验室房地产金融研究中心研究员，研究方向：房地产金融。