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北京:农民就地城镇化模式

作者:
陈雪原
出版日期:
2013年7月
报告页数:
14页
报告字数:
10304字
所属图书:
中国城市发展报告 No.6
摘要:
本文在对北京农民就地城镇化进程进行一般性描述的基础上,以海淀区东升科技园利用集体土地参与城市建设为具体案例,提出了北京农民就地城镇化模式的特点在于破解了三类矛盾:城乡二元结构体制矛盾、农民和集体的矛盾、改革与法制的矛盾等,让农民“有产业、有资产、有社保、有组织”,形成了北京农民就地城镇化的路径选择与机制设计。
关键词:

农民工住房保障体系

作者简介:

陈雪原:经济学博士,毕业于中国社会科学院研究生院人口与劳动经济系,北京市农村经济研究中心总经济师,主要从事城镇化、集体经济治理与集体土地改革等领域理论与政策研究、改革试验示范工作。2014年中国社会科学院理论经济学专业博士后出站。出版专著《村富论:1978—2006年北京郊区40个村庄调查》《乡镇统筹》,合著2020~2022年度《集体经济蓝皮书:中国农村集体经济发展报告》。发表《关于“双刘易斯二元模型”假说的理论与实证分析》等论文多篇。主持北京市“三统筹”改革试验示范项目(2021~2025年)、北京市100个村集体经济运行状况跟踪监测点项目,受邀指导京郊乡村两级集体产权制度改革、集体土地改革、乡村振兴示范区建设等相关工作,调研报告多次获得省部级以上领导批示。获中国农业经济学年会年度优秀论文奖1次、农业农村部农村政策与改革系统优秀调研报告奖3次、中国社会科学院优秀对策信息奖1次、“优秀皮书报告奖”2次、北京市委市政府优秀调研成果奖2次。

文章目录
北京推进农民就地城镇化的现状
  • (一)北京城镇化进程基本特点
  • (二)北京就地城镇化面临的主要问题
北京市推进就地城镇化的一个案例:海淀区东升镇自主开发集体土地
  • (一)自主开发集体建设用地
  • (二)建立农民与园区的利益连接机制
  • (三)政府部门给予有力支持
北京农民就地城镇化模式分析
  • (一)通过集体土地开发参与城镇建设具有重大意义
  • (二)农村产权制度改革明晰了农民与集体的关系
  • (三)乡镇产业园区发展仍然面临法律障碍
北京农民就地城镇化模式的启示
  • (一)破除城乡二元结构体制是探索农民就地城镇化道路的基本路径选择
  • (二)农村产权制度改革是推进农民就地城镇化的重要机制设计
  • (三)实现改革与法制化进程的同步性