中国社会迈入老龄化已经成为现实，老年人口作为社会重要组成部分，在社会稳定和谐中扮演着重要角色。健康老龄化的实施，一方面有利于改善老年人物质、精神生活质量，增进老年人福祉，另一方面也有利于推动养老保障体系的改革，促进社会领域制度创新，维持社会安定和谐，助力社会经济健康发展。目前，我国在健康老龄化建设中还存在认知缺乏整体性、制度环境不完善、区域发展不均衡等问题，需要国家进一步针对薄弱环节重点突破，提高健康老龄化建设工作的实效性与质量。本报告延续原有健康老龄化建设进展报告，选择38个具有代表性的大中城市作为样本城市，采用层次分析方法构建具有中国特色的城市健康老龄化水平评价指标体系。在保持原有五大评价维度不变的基础之上，根据现有经济社会形势发展以及实际情况，对各维度下的一级指标进行了有针对性的调整和更新，使用公开数据，对38个样本城市各个维度的指标进行测量与评估，分析城市健康老龄化建设情况，并将城市量级作为考量因素，对比探究不同量级城市健康老龄化发展的特点以及区别，总结先进城市发展经验，提出未来应积极探索城市特色健康老龄化发展道路、完善医养融合发展的养老服务体系、推进老年群体友好环境建设、创新老年群体社会参与模式等政策建议，为我国积极应对人口老龄化、全面推进健康老龄化建设提供一定参考。