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数字技术赋能社区减负增效的机制与效果评估

作者:
朱海龙 杨颖 曹刘 段旭涛
出版日期:
2026年6月
报告页数:
25页
报告字数:
18056字
所属图书:
中国社区发展报告(2025~2026)
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摘要:

数字技术凭借其在信息、流程上的集约优化和资源配置方面的天然优势,为社区治理的减负增效提供了新的可能路径:数字化服务供给机制筑牢普惠均等根基,数据共享调配机制打破跨部门信息壁垒,流程优化提升机制精简冗余事务,多元协同参与机制凝聚治理合力,智能服务反馈机制校准供需偏差。为检验数字技术对于社区工作的实际成效,需构建以减负、提质、普惠、增效为核心的评估体系,诊断技术应用问题,补齐社区治理短板。在社区数字化进程中,还需加强党建引领与协同治理,并关注形式主义、数字异化、“数字鸿沟”等风险,持续优化数字技术赋能路径,为国家推动治理体系和治理能力现代化进程筑牢基层实践根基。

关键词:

社区治理数字技术减负增效

作者简介:

朱海龙:上海大学社会学博士、中国社会科学院博士后,杭州师范大学公共管理学院、数智创新与新兴产业研究院、人口高质量发展与老幼友好型城市研究院教授、《杭州师范大学学报(社会科学版)》副主编,博士生导师,中国社会学会网络社会学专业委员会理事、社会政策研究专业委员会理事,湖南省工人运动研究会副会长,湖南省民政厅特聘专家,湖南省法学会程序法学研究会常务理事,中国社会政策学会理事长,美国加州州立大学圣贝纳迪诺分校公共管理学院特约研究员;2014—2015年在美国加州州立大学做访问学者;研究方向为法律社会学、政治社会学、网络社会(智慧社会)、社会政策、劳动与社会保障、社区治理等;先后主持或参与国家级、省部级等课题20多个,在国内外知名刊物上发表论文50多篇,论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《人大复印报刊资料》《红旗》《高等学校文科学术文摘》等转摘近30篇次。

杨颖:杭州师范大学马克思主义学院本科生。

曹刘:杭州师范大学公共管理学院本科生。

段旭涛:杭州师范大学公共管理学院本科生。

文章目录
一 社区治理的现实困境
  • (一)事务冗杂,形式内耗
  • (二)供需失衡,服务承压
  • (三)协同不畅,治理乏力
  • (四)运维迟滞,权属不清
二 数字技术赋能社区减负增效的作用机制
  • (一)数字化服务供给机制:全域覆盖,实现普惠均等
  • (二)数据共享调配机制:打破壁垒,激活要素流动
  • (三)流程优化提升机制:精简冗余,提升运转效能
  • (四)多元协同参与机制:搭建平台,凝聚治理合力
  • (五)智能服务反馈机制:感知需求,持续动态优化
三 数字技术赋能社区减负增效的评估体系构建
  • (一)评估体系设计
  • (二)指标体系构建
  • (三)评估实施路径
  • (四)评估问题反馈
四 数字技术赋能社区减负增效的优化路径
  • (一)强化党建引领,校准数字赋能方向
  • (二)打破数据壁垒,构建协同治理生态
  • (三)加强能力建设,弥合群体差异鸿沟
  • (四)完善制度保障,筑牢长效运行基础
·附录