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国有企业、金融市场改革与养老保险制度改革的互动效应——中国如何解决老年保障问题?

作者:
〔美〕埃斯特勒·詹姆斯 罗靖
出版日期:
2004年7月
报告页数:
26页
报告字数:
19774字
所属图书:
社会保障体制改革
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摘要:
中国的养老保险改革将从正在进行的金融市场和国企改革中获益。整体的改革框架将帮助国家承担转制成本,使社会保障体系取得高收益(这对于养老金积累制而言是十分必要的)。但养老保险改革在改善金融市场和促进国企重建中也会发挥重要作用,即是说相互作用是三方的。将原有养老保险债务从国企中剥离后,他们就能吸引新的私人投资者,更有效地在市场中竞争。在其他国家,养老基金已经成为了主要的机构投资者和长期资本的主要来源。养老基金公司购买了私有化的国有企业的股票,在公司治理中发挥重要作用,成为少数股东权利的监督者。改革刺激了多样化的金融机构工具的发展和信息披露的迫切性。所有这些发展对今天的中国来说至关重要。
关键词:

国有企业养老保险制度改革金融市场改革老年保障问题

作者简介:

〔美〕埃斯特勒·詹姆斯:(Estell James),国际著名社会保障专家,世界银行顾问。

罗靖:

文章目录
历史背景 当前和最新的历史数据
  • (一)20世纪60~70年代的老年保障
  • (二)向市场经济转型中企业的责任
  • (三)市级统筹——如何作用和为何不奏效
  • (四)向统一的、积累制和固定缴费制(DC)计划的逐渐转化
改革中的实践问题 转制成本
  • (一)中国转型问题的本质
  • (二)其他国家是如何转型的
改革实践中其他的问题 条块分割和道德风险
  • (一)向财政的部分统一转化
  • (二)管理的继续分散化 道德风险
  • (三)投资政策 分散化,竞争性管理和收益率
·结论