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流动进城农民与郊区失地农民的保障问题分析与对策建议

作者:
出版日期:
2010年6月
报告页数:
57页
报告字数:
53295字
所属图书:
交往、适应与融合
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摘要:

如前所述,我们分别研究了我国城市化进程中流动进城农民和郊区失地农民的社会网络、社会适应、社会融合问题,发现他们的社会网络质量不高因而从中所能获取的社会资本不多,他们的社会适应无论在经济方面还是心理方面都还面临着许多困难,他们与城市社会的融合还需要经历一个漫长过程,其间还会引发许多矛盾。如果忽视这些问题而不及时采取行之有效的政策措施,如果政府不积极作为而任凭流动进城农民和郊区失地农民单纯依靠自身的社会网络和社会资本来自行解决这些困难,如果不能统筹兼顾现有市民和流动进城农民、本地失地农民之间的利益诉求,如果继续许多城市(包括城市的政府和市民)目前“经济交往上接纳、社会权利上排斥”流动进城农民和本地失地农民的局面,那么就不能贯彻“共同建设、共同享有”的原则从而让参与城市建设的流动进城农民和本地失地农民分享城市发展繁荣的成果,就不利于流动进城农民和本地失地农民适应乃至融入城市社会。显然,这既不符合科学发展观的要求,也有悖于和谐社会的构建。

关键词:

作者简介:
文章目录
第一节 农民失地引发的问题分析
  • 农民大量失地的缘起
  • 国家的粮食安全问题
  • 失地引发农民的经济问题
  • 农民失地引发的政治风险
第二节 民工进城引发的问题分析
  • “农民工”身份的建构与认同
  • 农民工阶层的形成
  • 农民工面临的问题
  • “农民工制度”的合法性危机
第三节 建构城乡一体化的社会保障政策
  • 失地农民与进城民工的社会保障亟待健全完善
  • 东南沿海地区解决失地农民保障问题的措施
  • 东南沿海地区构建城乡一体化社会保障体系的措施
  • 在城乡社会保障一体化过程中解决进城农民的保障问题