教育投入的结构性问题及公平性的解决之道

摘要：

尽管国家为推动城乡教育的均衡发展所做出的将公共财政向农村基础教育倾向的决策和导向是值得肯定的，但根据上文的结论，一味强调“预算外经费的废止或进一步提高公用经费的供给层级”都不能从根本上解决农村基础教育的不公平供给问题，甚至会加大不均衡的程度。严格限制预算内、外经费数量比例，逐步取消预算外教育经费，同时将人员经费的负责层级上移至中央，采用激励机制鼓励或严格管理地方政府对公用经费的投入，将是保障农村基础教育均衡、充足供给的关键。

关键词：

教育公平教育投入结构性问题

作者简介：

余漫:女，任职于中国国际扶贫中心研究处，研究员，北京大学博士后。研究领域为减贫以及相关教育、培训、交流和国际合作。著作有《贫困地区农村基础教育资源配置公平性研究》等。