一个时期以来，学术界对人力车夫的研究逐渐多了起来，除了文学界对“人力车夫派”文学的研究涉及人力车夫问题外，史学界一些年轻的学者，如王印焕、马陵合、邱国盛、杜丽红、唐富满、何兰萍、汤蕾等，从不同角度（车夫群体、城市近代化、交通近代化、城市生活、社会救济、车夫管理等）对不同地区（北京、上海、广州、武汉等）的人力车夫问题进行了探讨，颇有成绩。在涉及人力车夫管理的文章中，一般谈得比较简单，而且对于在管理制度实施过程中人力车夫与管理当局的关系缺乏动态的考察。本文拟在以上诸人研究的基础上，对民国时期人力车夫带来的社会问题和当局为解决这些社会问题对人力车夫加强管理的措施进行探讨，特别关注人力车夫与管理当局的对立与对抗，从而揭示人力车夫管理问题上的两难处境。