促进广州城乡要素平等交换研究

摘要：

本文探讨了广州城乡要素平等交换的理论基础；总结和分析广州城乡要素平等交换取得的成效与问题；提出促进广州城乡要素平等交换的总体思路，围绕一个核心——提高城乡要素流动效率，实现两大突破——户籍制度改革、土地制度改革，以及四大转变——从政府主导向市场主导转变，从单向流动向双向流动转变，从单个政策突破向政策集成突破转变，从底层推动向顶层设计转变。建立户籍制度改革相关的配套机制，建立城乡统一的劳动力就业市场，依法有序推进农民土地承包经营权流转，建立健全全市城乡统一的建设用地市场，落实好“留用地”政策，发展农村集体经济，加强宅基地管理，合理解决农民住房需求，推动农村金融创新，提高农村金融服务水平，加大公共财政覆盖农村力度。

关键词：

广州　城乡要素平等交换

作者简介：

郭艳华:女，1964年生，辽宁朝阳市人。现任广州市社会科学院农村研究所所长、研究员，农村研究中心执行主任。专业研究方向和领域为“三农”问题、生态文明。获得广州市优秀中青年哲学社会科学工作者、广州市“五一”巾帼奖（个人）、广州市三八红旗手、广州市直机关优秀党支部书记等荣誉称号，被聘任为第五届广州市政府决策咨询专家，第四届广州市政府决策咨询专家。出版学术著作6本，发表专业学术论文90多篇，先后主持完成广东省、广州市社科规划课题，广东省、广州市软科学课题，广州市社会科学重大招标课题，以及广东省、广州市有关部门和企事业单位委托的各类研究课题50多项，共有12项成果获得社会科学优秀成果政府奖。

佟宇竞:广州康大职业技术学院讲师。

周兆钿:理学博士，广州市社会科学院农村研究所副研究员，研究方向为农业科技创新、农村经济、数量经济、城乡融合发展。

江彩霞:广州市社会科学院经济研究所副研究员，研究方向为城市经济、城市经济管理、城市发展、农村经济、城乡融合发展问题。主要学术成果：《健全中小企业社会化服务体系》、《国内外现代化国际大都市建设的经验及发展思路》等。