转型期推进农村基层社会管理发展的价值特征和路径选择

摘要：

本文主要概述了我国农村在转型期推进其基层社会管理发展的价值特征和路径选择。转型期推进农村基层社会管理发展是加强农村基层社会治理、推进基层治理体系和治理能力现代化的基础工程；转型期推进农村基层社会管理发展，是适应农村市场经济发展和乡村社会现代化发展的现实需要，是提高农村社会管理能力和基层治理水平的核心工程；转型期推进农村基层社会管理发展能科学谋划和有效解决农村问题，是农村现代化进程中建设有中国特色社会主义农村民主政治制度和社会管理制度的重点工程。农村社会管理体制是以基层自治为基础，自农村市场化发展以来逐步构建起来的，突出农民群体在社会管理中的主体性，这是农村市场化发展以来基层社会管理体制变革的一种制度飞跃。农民群体始终是基层社会管理的主体和基础，激活农民群体的管理积极性才能较好地发挥多元化社会组织的管理功能。农村基层社会管理既是乡村治理和基层民主政治的主导模式，又是推进农村经济社会转型的体制动力。

关键词：

发展管理农村农民基层社会

作者简介：

刘丹:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所助理研究员，法学博士。

彭澎:管理学博士，中共湖南省委党校（湖南行政学院）法学部副主任、教授、法学博士。中国政法大学博士后研究人员，广州市社会科学院研究员，主要研究公共管理、政府创新等问题。